一、教育投入向农村倾斜（论文文献综述）
叶璐[1]（2021）在《多维城乡差距的测度、成因及经济效应分析》文中研究表明新中国成立以来,在实施追赶战略的导向下,中国城乡二元结构逐渐形成并不断巩固。近年来,中国经济发展创造了世界瞩目的“中国奇迹”,人民生活明显改善,但在经济发展的背后,不平等的问题逐渐凸显。收入差距,尤其是城乡收入差距是这种不平等的集中体现。随着宏观经济社会环境的变化,城乡差距已逐步延伸至经济、社会等领域。传统意义上的城乡收入差距不能完全体现城乡之间的不平等,“多维”应该成为城乡差距相关研究的重要视角。在城乡关系的变迁过程中,城乡差距如何演变?受到哪些因素的影响?影响作用和影响程度如何?各个维度城乡差距之间存在怎么的关联性?在全面建成社会主义现代化国家的新阶段、新时期,城乡差距的演变是否对高质量发展产生阻滞影响?为回答上述问题,在对中国70年城乡关系的全面梳理的基础上,采用全国30个省份1993-2017年的数据,对居民生活、产业发展、要素配置和社会民生四个维度的城乡差距进行测度;基于多维不平等的理念,构建动态联立方程模型对各维度城乡差距成因以及维度之间的关联性进行实证检验;从经济发展新格局的视角出发,分析城乡差距对经济总量、经济效率、消费规模、资本规模的影响作用,为城乡差距与经济发展的关系研究提供实证检验,同时为后续城乡融合发展、全面建设社会主义现代化国家等相关战略的部署和政策的实施提供丰富的经验支撑。论文的研究结论表明:（1）多维视角下测度的城乡综合差距以-0.45%的年均速度波动下降,并呈现“西高东低”的阶梯状分布特征。城乡居民生活差距缓慢下降,但差距水平依然保持高位,城乡社会民生差距逐渐凸显。产业发展和要素配置方面的差距呈“固化”特征,甚至出现加剧态势。（2）居民生活与社会民生维度的城乡差距存在“加剧”不平等的内在效应;城乡产业发展差距对城乡社会民生差距具有单向的“加剧”效应。城乡居民生活差距与城乡产业发展差距存在互动的负向关系。（3）四类形成因素对不同维度城乡差距的影响具有差异性。经济发展方面,人均GDP每增长一单位,城乡社会民生差距缩减0.12,要推动地区,尤其是欠发达的中西部地区经济发展,提升地方政府的财政能力。市场化方面,非国有化程度每上升1%,城乡居民生活差距缩减0.33,要素配置、社会民生的城乡差距分别增加0.88、1.33,因此,要完善有为政府和有效市场的关系,发挥市场“无形的手”对资源的有效配置,同时需要政府“有形的手”对公共服务供给制度引导。城镇化方面,人口城镇化率每上升1%,居民生活、要素配置的城乡差距缩减0.24、1.88,城乡社会民生差距增加0.77。城市规模结构每上升1%,城乡社会民生差距扩增0.17,因此,要以户籍改革推进新型城镇化,提升农民市民化的意愿,提高公共服务水平全民覆盖率。财政方面,涉农财政支出每增长1%,居民生活、产业发展的城乡差距分别扩增0.62、0.76,但从长期看,有助于城乡产业发展差距缩减。一般公共服务支出每增长1%,城乡社会民生差距缩减0.42,亟待改革和完善政府财政支出结构,纠正财政政策“城镇导向”、“经济导向”效应。（4）城乡综合差距对高质量发展具有负向影响。各维度城乡差距的影响存在显着差异。经济GDP受居民生活、产业发展差距每1单位的影响,相应减少0.03、0.01单位;经济TFP受到产业发展、要素配置的城乡差距每1单位的影响,相应减小0.01、0.01单位。社会民生、要素配置的城乡差距对实际消费规模的影响依次递减,差距每扩增1单位,消费规模分别缩减0.11、0.04单位。实际资本规模在受民生、要素配置差距每1单位的影响,相应下降0.02、0.04单位。此外,城乡居民生活差距对消费规模具有“净正向效应”。城乡差距对经济高质量发展形成明显阻滞效应,缩减城乡差距,推动城乡全面融合发展成为高质量发展新时期,构建经济发展新格局的必然要求和发展趋势。论文创新主要体现在三方面:一是从多维视角出发,构建城乡差距的指标体系;二是从多维不平等视角出发,将多维城乡差距纳入同一框架,在分析外部影响因素的作用同时,检验各个维度之间的关联性。三是从经济发展新格局出发,实证分析城乡差距对经济总量、经济效率、消费规模、投资规模的影响,探讨多维城乡差距影响经济高质量发展的路径。
张飞[2]（2021）在《安徽省市域城乡义务教育一体化发展研究》文中研究表明城乡教育一体化是城乡经济社会一体化的重要组成部分。城乡一体化涉及到多个方面,其中,包括教育在内的公共服务城乡一体化是其重要内容之一,无论是在政策研究,还是在教育实践中,城乡教育一体化正在逐渐推进。2016年7月,《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》第一次从国家政策层面全面系统地提出了县域内城乡义务教育一体化发展的总体目标和发展举措。本研究基于国家经济社会发展和教育改革实践宏观背景,基于已有的丰富的理论研究成果和我国城乡教育一体化的整体思考,选择以安徽省为研究区域,以安徽省城乡义务教育一体化为重点,以地市行政区划为整体考量,以人地关系地域系统理论、教育地理学基本理论为理论基础,以2012、2014、2016、2018四个年度为时间尺度,市级行政区域为空间尺度,在大量搜集城乡义务教育基本数据的基础上,利用Arc GIS地理信息系统分析软件,对安徽省市域城乡义务教育一体化进程前后近十年的时空演变发展进行了分析研究,对安徽省城乡义务教育一体化演进的理论基础、概念界定、政策变迁、存在问题、原因分析、路径探索等进行了多方面、多层次的思考和研究,以期为省域城乡义务教育一体化的改革与发展提供借鉴。论文首先致力于对已有文献中城乡教育一体化的层次和类型、指标体系、发展阶段、动力机制、发展模式、国外城乡教育一体化的实践等方面的研究成果进行了梳理和总结,阐述了研究意义、研究思路和选用的研究方法。在概念界定和理论基础部分,主要厘清本研究涉及到的几个重要概念:城市与农村、城乡关系、城乡一体化和城乡教育一体化,深入阐释了本研究的几个理论基础:城乡一体化理论、人地关系地域系统理论、区域发展理论和教育公平理论。论文依据城乡教育一体化发展阶段特征,参照相关评价指标体系,利用德尔菲专家打分法,参考相关教育统计数据年鉴等,充分考量国家和省市等教育文件精神,将其城乡教育统筹兼顾的思想渗入到指标体系中去,进而尝试构建市域城乡义务教育一体化研究分析框架及指标体系。根据已构建的指标体系监测安徽省市域城乡义务教育一体化发展水平得分情况,对市域城乡义务教育一体化发展水平进行时空测度评价。论文根据已构建的安徽省市域城乡义务教育一体化评价指标体系和教育统计数据,利用Arc GIS地理信息系统分析软件对结果进行时序和空间演化制图。全面分析了安徽省市域城乡义务教育一体化四个年度的城乡教育一体化发展总体水平和教育机会一体化、办学条件一体化、教师队伍建设一体化、教育经费一体化、教育质量一体化等五个指标体系的时空演化进程。根据安徽省的自然地理、人文地理和经济地理等环境基础,以及城乡教育一体化分区原则,论文将安徽省市域城乡义务教育一体化发展水平空间划分为四大发展区:高速发展区、中速发展区、中低速发展区和低速发展区。根据时空演化分析结果及相关统计数据,及市域城乡义务教育一体化分区,对其发展进程中存在的问题及原因进行分析。认为存在的问题主要包括:学校布局结构不适应城乡一体化发展步伐,城乡学校办学条件不均衡、软硬件建设不同步,教师队伍数量不足、结构失衡质量不高,教育理念陈旧内涵发展乏力;主要原因在于:城乡二元经济社会结构与城乡发展不平衡,精英教育理念与重点中小学政策的影响,教育投入总量不足与结构失衡,新型城镇化建设带来的冲击,“以县为主”的教育管理体制、中央地方权责不对称。最后,针对上述存在的问题及原因分析,论文对市域城乡义务教育一体化发展的路径进行了探索。包括:坚持教育与经济、社会协调发展的理念,深化体制机制改革、统筹城乡教育规划,继续加大投入、优化投资方式,改革教育人事制度,提升教师专业发展素养。当前,我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段,即将实现第一个百年奋斗目标,正处于开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起始时期,这对构建优质均衡的基本公共教育服务体系、整体提升城乡义务教育办学条件和教育质量都提出了新要求。与此同时,户籍制度改革、人口迁徙及学生流动、住房和社会保障制度的结构性调整、房地产业的市场变化等外在因素都给城乡义务教育学校规划布局和学位供给等各方面带来了巨大挑战,这更加凸显了本研究的时代意义。本研究力求通过政策文本、理论基础、时空分布演化、指标体系评价等多方位多角度多层面,对安徽省市域城乡义务教育一体化近十年来的发展历程、实践探索、教育改革、达成路径等进行全面梳理研究。
朱培源[3]（2021）在《政策法制与实践视角下的农村义务教育公平性研究 ——以河南省D县为例》文中进行了进一步梳理
许倩[4]（2021）在《新世纪以来我国城乡义务教育一体化发展政策的内容分析》文中认为伴随我国城市化进程的推进加速了我国城乡二元发展结构的形成。义务教育在城乡间也形成了二元结构,主要表现在城乡间存在巨大的教育差距,更多优质的教育资源集中于城市中,导致农村义务教育在办学条件、师资配置、教学质量、人才培养上形成了一定的差距问题。造成城乡居民法定的平等的受教育权利无法得到真正的实现。城乡义务教育一体化发展是一种重要的理论以及政策视角,来破解城乡义务教育差距问题。新世纪以来,党和国家高度重视农村义务教育发展问题并提出了城乡义务教育一体化发展战略,从而确保城乡教育公平目标的实现。本论文以城乡义务教育一体化发展政策为研究对象,运用专业化的政策内容分析方法,从城乡义务教育一体化发展的师资配置政策、教育经费保障政策、办学条件政策、人才培养与教育质量评价政策四个范畴入手,分别从政策目标、政策对象、政策措施三个维度对以上四个范畴的政策内容进行专业化的分析,发现其中存在的政策内容问题并提出针对性的建议对策。本论文的整体框架主要由以下几个方面构成:第一,明确研究对象,概念分析界定。本研究对城乡义务教育一体化、城乡义务教育一体化发展政策、教育政策内容分析的概念进行分析,从而提出本研究的城乡义务教育一体化发展政策的概念。第二,整理收集政策,政策内容考察。对我国新世纪以来所出台的城乡义务教育一体化发展的相关政策文本进行收集整理,按照一定的层次对现有的政策文本进行梳理、发现其发展规律。第三,构建分析标准,理论事实论证。构建城乡义务教育一体化发展政策内容的分析标准,并从理论论证以及事实论证两个方面论证其科学性以及合理性。第四,按照分析标准,分析政策问题。依据城乡义务教育一体化发展政策的分析标准对现有的政策文本进行分析,总结出在政策内容上存在的问题。第五,按照问题导向,提出对策建议。依据所提出的政策内容问题,结合我国城乡义务教育发展趋势提出有针对性的政策内容制定建议,从而更好的推动我国城乡义务教育一体化发展。
徐国飞[5]（2020）在《农村中学教师队伍管理的路径优化研究 ——以贵州省N县为例》文中认为教育决定国家和民族的未来,是一个国家和民族最重要的事业。教育要发展,教师是关键。在我国,农村学校的数量及在校生规模占全国较大比例,农村教育事业的发展有赖于扎根于农村的教师队伍。然而,由于历史和现实的诸多原因,在我国农村中学普遍存在教师数量不足,结构不合理,教师队伍不稳定,流失严重等问题,制约着农村教育事业的发展。为此,本研究以农村中学教师队伍管理为选题,从多方面探索农村中学教师队伍管理中存在的问题及根本原因,为农村中学教师队伍管理的路径优化提出可行性对策及建议。本文以贵州省N县15个乡镇的一线教师作为研究对象,采用问卷调查的方法从教师招聘及流动,教师待遇落实,教师职称晋升、教师绩效考核四个维度去研究农村中学教师队伍管理的现状。通过问卷调查得到的数据分析,发现农村中学教师队伍管理在以上四个方面存在诸多问题。结合问卷分析结果,本人采取访谈法对农村中学教师队伍管理问题产生的原因进行了深入、系统的分析,认为科学管理意识不强,人事管理规划滞后,教师管理制度不健全,管理措施落实不到位是导致问题产生的主要原因。最后,笔者从更新管理观念、提高校长领导能力、优化管理制度、监督政策落实、建立效果评估体系五个方面提出针对性对策及建议。
王怀宇[6]（2020）在《成都市教育均衡化缩小城乡收入差距的问题与对策研究》文中认为城乡收入差距问题是当前我国城乡发展不平衡的一个重要表现。教育资源在城乡间的均衡配置是提高农村居民收入以及缩小城乡收入差距的关键因素。本文以成都市为例,通过定量和定性分析相结合的方法考察了成都市教育均衡化现状和城乡收入差距现状,实证研究了成都市教育均衡化与城乡收入差距的关系,并结合研究结论提出了成都市通过教育均衡化手段来缩小城乡收入差距的建议。论文主要由四部分构成,第一部分主要总结了研究现状,并说明了论文的研究方法和技术路线。第二部分主要对成都市教育均衡化现状以及城乡收入差距和城乡家庭教育支出现状进行了分析。第三部分主要对成都市城乡收入差距与教育均衡化水平的关系进行了实证分析。第四部分在结合第二部分和第三部分研究结论的基础上提出了成都市通过教育均衡化手段来缩小城乡收入差距的建议。通过本文的研究,本文得出以下主要结论:第一,成都市目前在义务教育均衡发展方面还存在一些问题。首先,成都市没有一个区（市）县的区（市）县小学和初中在资源配置、政府努力程度和教育质量三个维度全部达到教育部标准。其次,超过三分之一的区县的县域内义务教育公办学校校际均衡指数没有达标。最后,在教师资源配置上,大多数区（市）县优质教师资源未向农村倾斜。第二,成都市城乡居民人均可支配收入虽然逐年提高,但是绝对差距也在逐渐增加。同时城乡居民人均教育支出水平差距悬殊,不利于缩小城乡收入差距。第三,成都市城乡收入差距与教育均衡化关系的实证研究结论认为成都市城乡政府教育投入差距对城乡收入差距的影响在统计上显着,表明成都市教育投入存在长期的城市偏向性,城乡教育投入分配不均衡。同时成都市城乡家庭本身的教育支出差距也是扩大城乡收入差距的重要原因。在此基础上,本文从教育均衡化手段缩小城乡收入差距方面提出了进一步加大政府教育投入力度、优化城乡基础教育师资均衡配置、推进城乡家庭教育投入合理分配、鼓励扩大农村地区社会资金投入和加强教育资金投入监督体制等方面的具体对策和建议。
赵津津[7]（2020）在《党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究》文中指出美好的生态环境是社会主义者始终追求的目标之一,马克思和恩格斯对未来城乡生态环境的设想,为中国共产党人解决城乡生态环境问题指明了努力的方向,一代代中国共产党人结合中国发展的不同阶段,推动城乡生态关系理论逐步完善、实践不断发展。党的十八大以来,习近平关于统筹推进城乡生态文明建设的重要论述,系统回答了当代中国城乡生态文明建设的重大理论和实践问题,进一步丰富了马克思主义城乡生态关系思想,为我国统筹推进城乡生态文明建设提供了强大的思想武器和科学的行动指南。党的十八大以来,中国城乡生态文明建设的统筹推进工作在短短几年时间迈上新台阶,取得了系列重大突破和成就:国土空间面貌发生深刻改变,农村生态环境质量持续改善,城乡生态文明建设的协调性不断增强。经过多年努力,我国积累了统筹推进城乡生态文明建设的重要经验——注重顶层设计及其推动落实,以及促进城乡利益协调。美丽中国战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略是中国共产党谋划城乡统筹的生态文明建设的重要指引;统筹生态城市与美丽乡村建设的政策创新,施行最严密的法治,是统筹推进城乡生态文明建设的根本保障;自上而下层层推动、先行试点与经验推广、压实党政领导干部生态环保责任,则是有效推动顶层设计落地实施的关键。十八大以来中国共产党为促进城乡利益协调采取的重要举措有:第一,统筹城乡空间规划。中国共产党十分注重坚持主体功能区战略,科学划定“三区三线”,推动城乡空间规划的协调统筹,促进城乡“三生空间”合理布局。第二,推动生态补偿创新发展。多年来,流域生态补偿与森林生态补偿在政策制定、法律保障和地方实践各层面都做出丰富的探索。第三,城乡优势互补共建生态文明。我国重视利用城市资金、技术、人才优势,助推农村生态文明建设,通过补齐农村环境短板,为城市提供生态支持。但也应看到,新时代城乡生态文明建设持续统筹推进依然面临现实挑战,城乡生态文明建设不平衡不充分问题仍突出,城乡生态文明建设的统筹推进机制有待完善,城乡统筹的生态文明制度不完善及治理效能不彰显。为应对这些挑战,必须以生态文明理念引领城乡融合发展,推动城乡生态文明建设的平衡充分发展,完善城乡生态文明建设的统筹推进机制,促进城乡统筹的生态文明制度完善及治理效能提升。
石宝珠[8]（2020）在《城乡义务教育均等化的实现路径探究 ——以LY市LZ区为例》文中研究指明义务教育又称强迫教育和免费义务教育,是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,事关少年儿童的健康成长、国家发展和民族未来。义务教育的均等有利于保障人民最基本的机会均等权,是人民实现美好生活需要的重要前提。在新中国刚刚成立财政艰难百业待兴时,第一代党和国家领导人就把义务教育年限设定到和发达国家相同的教育水平,体现了国家再穷也不能穷教育和发展教育的坚定信念,我国的教育事业也一直在稳健的快速发展,取得了相当辉煌的成就。在党的十九大报告中,发展教育事业再一次被重点突出强调,提出了“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育”的宗旨。因此,在目前这种形势下解决教育事业存在的一些顽疾迫在眉睫,其中最主要的一个问题就是城乡教育不均等化。长期以来形成的二元经济结构,致使城乡义务教育在师资、教学、管理等诸多方面存在着不均衡现象,严重阻碍了城乡义务教育的均等发展。实现城乡义务教育的均等化能够推动国民经济的发展,缩小人与人之间的文化水平差距,能够保障公民的教育均等权,实现城乡可持续发展。本文结合公共产品理论、公共财政理论和教育公平理论对义务教育均等化涵义进行阐述。建立义务教育指标均等化指标体系,运用泰尔指数对LY市LZ区城乡义务教育建立实证分析。从城乡义务教育机会均等化、过程均等化和结果均等化三个方面的指标进行分析。机会均等化指标包括中小学入学率和万人在校生人数。过程均等化指标包括生均教育经费支出、生师比、生均图书、生均计算机、生均运动场面积、本科以上学历老师占比和副高级职称以上老师占比。结果均等化指标包括初中升学率和万人毕业生人数。对LY市LZ区城乡义务教育均等化现状进行分析,找出存在的问题。从机会、过程和结果三个方面分析我国产生城乡义务教育非均等化的原因。原因包括以城市为中心的发展思想、义务教育领域的配套立法滞后、城乡教师综合素质差距较大、城乡义务教育经费支出结构失衡和义务教育财权与事权错位。借鉴国外日本千叶市和美国纽约市的城乡义务教育均等化成功经验,借鉴国内无锡市和黄冈市的城乡义务教育均等化成功经验,总结出实现我国城乡义务教育均等化的路径。首先,树立城乡义务教育均等发展的理念,改进户籍制度的附加功能。其次,建立义务教育公平的有效保障机制,加大义务教育领域法律的执行力度并加快义务教育配套立法进程。再次,优化城乡教师资源配置。统筹城乡义务教育教师编制和岗位设定、待遇倾斜乡村教师、增加城乡教师交流机会和发挥重点学校头雁带头作用。最后,加大对农村义务教育的财政和资源投入。建立财政性教育支出和优质资源向农村倾斜的长效机制,规范教育经费财政支付转移制度,拓宽教育经费来源渠道和设立“教育优先区”。
刘颖[9]（2019）在《城乡学前教育财政经费分配更公平了吗?——2010年来我国城乡学前教育财政公平的进展》文中研究指明城乡学前教育财政经费分配公平是实现学前教育公平的前提条件。分析2011—2016年31个省份的面板数据和东部某样本省份问卷调研数据发现,城乡学前教育财政纵向公平在全国、省和部分样本区县,得到了不同程度的改善,但是农村学前教育财政经费缺失的劣势并未根本扭转,学前教育财政投入的"乡村洼地"现象凸显。学前教育公用经费城乡纵向公平的改善先于人员经费的改善,但持续改进乏力。研究建议:进一步增强学前教育财政投入的补偿性,改革投入体制机制,让资源向农村尤其是乡村倾斜,向农村幼儿园教师的收入保障和专业发展倾斜。
仲德涛[10]（2019）在《农村公共产品供给研究 ——基于理论维度模型视角》文中研究指明加强农村公共产品供给是彻底解决“三农”问题的重要抓手,也是增强经济内生动力的客观要求,更是实现经济高质量发展的必由之路。但是,我国农村公共产品供给存在总体规模不高、结构不合理及效率低等问题。在实施乡村振兴战略的大背景下,党和政府的支农力度会越来越大,对农村公共产品供给的支持力度也会越来越大。因此,无论从实现经济高质量发展来看,还是从农村公共产品供给存在的问题来看,还是从国家发展的战略重点来看,加强对农村公共产品供给研究具有重大的理论和现实意义。农村公共产品是公共产品的重要组成部分,但与一般公共产品相比,其还具有多层次性、强外溢性、高依赖性和低效性等特征。由于农村公共产品的独特属性,客观上要求从解决农村公共产品供给过程中的问题和满足广大农民日益增长的对美好生活向往的需要入手,建立理论维度模型来对农村公共产品供给进行分析。因此,本研究在坚持目标导向和问题导向相统一的基础上,建立了一个包含需求分析、资源配置、多元博弈和效率评价等内容的农村公共产品供给理论维度模型。该理论维度模型,为农村公共产品供给分析搭建了理论分析框架:第一,需求分析是实现农村公共产品有效供给的前提条件。影响农村公共产品需求的因素很多,包括经济、政治、社会等各个方面,其中农村经济发展水平和农民收入水平是影响农村公共产品需求的最基本因素,成本分摊、消费意愿及农村社会特征等是影响农村公共产品需求的重要因素。在农村公共产品供给过程中,由于农村公共产品具有非竞争性和非排他性的特征,会使需求者产生“搭便车”的心理,造成需求信息缺失,出现供需双方信息不充分的现象,进而影响农村公共产品的供需均衡。要实现农村公共产品供需均衡,就要通过完善农村公共产品需求表达机制和决策机制来准确获得并有效利用需求信息,要根据农村公共产品需求的轻重缓急来安排需求位序结构,从而实现农村公共产品供需均衡。第二,优化资源配置是实现农村公共产品有效供给的重要保障。在农村公共产品供给过程中资源配置方式主要有三种:市场机制、政府机制和社会机制。农村公共产品自身的特点造成以市场机制配置资源无法达到预期目标,会产生市场失效。为了解决市场失效,可以依靠政府机制来弥补,但是政府机制配置资源也会出现供给与需求不匹配、资金利用效率低等问题,从而出现政府失效。市场机制做不好的事情,政府机制也不一定能做好,所以要引入社会机制。而社会机制本身也有自身缺陷,会造成社会失效,而要解决社会失效,必须要加强政府供给和引入市场机制。由于市场失效、政府失效和社会失效往往同时存在,因此单靠一种资源配置方式,很难实现农村公共产品的有效供给,因此要在健全以有效竞争为手段的市场机制、以公共财政为重点的政府机制和以互利互惠为目标的社会机制的基础上,建立“政府有为、市场有位、社会有效”三方合作的资源配置机制。第三,多元博弈合作共赢是实现农村公共产品有效供给的必要条件。农村公共产品供给中博弈就是指各个利益主体（博弈者）在农村公共产品供给过程中,以自身利益最大化为目标,根据各自掌握的信息和其他博弈者的行动,采取相应的行动策略达到预定目标的行为过程。为了满足广大农民对农村公共产品的多元化需求,我国逐渐形成了多元化的农村公共产品利益主体,这些利益主体主要包括中央政府、地方政府、其他组织和农民等。虽然各个利益主体在农村公共产品供给过程中都基于实现自身利益最大化的目标进行理性决策,但是博弈行为的非合作性会产生集体非理性的博弈结果,即个人的理性决策会产生集体的非理性,进而造成农村公共产品供给的困境。要实现农村公共产品有效供给,必须从树立合作共赢的博弈理念、完善博弈主体行为、健全博弈规则及优化博弈机制等方面入手,实现多方博弈共赢的良好局面。第四,效率评价是农村公共产品是否实现有效供给的衡量判断标准。从投入产出的角度来看,农村公共产品的供给效率就是以最低的投入或者在充分利用现有资源的基础上,实现农村公共产品供给的最大化,即实现投入与产出比最大化。因此,要提高农村公共产品供给效率,就要优化政府层级、提高政府效能,最大限度的降低农村公共产品成本;要盘活资源存量、强化监管措施,最大限度的发挥农村公共产品效益。从需求供给的角度来看,农村公共产品的供给效率就是农村公共产品需求与供给的对比关系。因此,要以需求为导向,以补齐短板为目标,以加强生产型、社会型和生态型等农村公共产品的供给为重点,提高农村公共产品供给效率。从效果目标的角度来看,农村公共产品的供给效率就是以农村公共产品供给效果能否达到预期目标来进行衡量和判断。因此,要明确和构建农村公共产品供给的目标体系,并坚持目标导向,在供给过程中实现供给效果与供给目标相一致。在追求农村公共产品供给效率的过程中,必须正确处理好公平与效率的关系,促进公平与效率协调发展。然而,在农村公共产品供给过程中除了以上四个方面之外,还需要涉及其他方面的改革。配套改革是实现农村公共产品有效供给的必要保障。要通过优化公共财政支出体制、理顺各级公共财政关系和改革公共财政管理体制等,促进农村公共产品供给;要通过加快乡镇政府机构改革、完善基层政府绩效考核及推进基层民主建设等方面来优化乡村治理结构,实现乡村治理能力和治理体系现代化,进而促进农村公共产品供给;要通过加快推进农业产业化、加强农民组织化和加快推进新型城镇化,为实现农村公共产品供给规模效益创造良好的条件,进而降低供给成本,促进农村公共产品有效供给的实现。农村公共产品供给是推进乡村振兴战略的重要战略抓手。由于制度变迁具有路径依赖效应,乡村振兴战略中的农村公共产品供给会受农村公共产品供给体制和制度变迁的影响。要实施乡村振兴战略,必须要加强和改善农村公共产品供给,这是因为农村公共产品有效供给有利于实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕”的目标。在实施乡村振兴战略过程中,要从优化农村公共基础设施,加强农村公共教育和完善农村社保等三个方面来加大投入力度,优化供给结构,不断促进农村公共产品供给完善和提高,进而助力“三农”问题的根本解决。
二、教育投入向农村倾斜（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、教育投入向农村倾斜（论文提纲范文）
（1）多维城乡差距的测度、成因及经济效应分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究目标与内容 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究创新点 |
| 1.6 技术路线图 |
| 第二章 理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 “城”和“乡”的概念 |
| 2.1.2 城乡差距的概念 |
| 2.1.3 城乡统筹、城乡融合发展的概念 |
| 2.1.4 城乡差距与城乡统筹、城乡一体化及城乡融合发展的关系 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 城乡二元结构理论 |
| 2.2.2 城乡融合发展理论 |
| 2.2.3 公平和效率的关系理论 |
| 2.2.4 阿玛蒂亚·森的可行能力理论 |
| 第三章 中国城乡关系演变轨迹 |
| 3.1 中国城乡关系发展的逻辑框架与战略形成 |
| 3.1.1 中国城乡关系发展的逻辑框架 |
| 3.1.2 中国城乡关系发展战略的形成 |
| 3.2 建国以来中国城乡关系的变迁 |
| 3.2.1 改革开放前:立国战略下城乡二元体制形成和固化时期 |
| 3.2.2 改革开放到本世纪初:富民战略下城乡二元结构逐渐破冰 |
| 3.2.3 本世纪初到十八大前:城乡统筹发展阶段 |
| 3.2.4 党的十八大以来:强国战略下城乡全面融合发展阶段 |
| 3.3 中国城乡关系发展的问题 |
| 3.3.1 城乡收入消费差距下降,但依然保持高位 |
| 3.3.2 产业高级化与产业分化共存,城乡产业发展差距固存 |
| 3.3.3 制度壁垒和市场分割问题凸显,城乡要素配置差距扩大化 |
| 3.3.4 农村公共服务供给不足,城乡社会民生差距显着 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 城乡差距的多维测度 |
| 4.1 城乡差距测度的维度选择 |
| 4.2 城乡差距测度的指标体系构建 |
| 4.2.1 指标体系构建原则 |
| 4.2.2 基础指标的选取 |
| 4.2.3 数据来源、指标处理方法 |
| 4.3 测度方法选择及权重的确定 |
| 4.3.1 测度方法的选择 |
| 4.3.2 基础指标和维度指标权重的确定 |
| 4.4 城乡综合差距的测度结果 |
| 4.4.1 城乡综合差距时序演变分析 |
| 4.4.2 城乡综合差距空间格局分析 |
| 4.5 城乡差距的多维度分析 |
| 4.5.1 多维城乡差距的时序演变分析 |
| 4.5.2 多维城乡差距的动态演进分析 |
| 4.6 本章小结 |
| 第五章 多维城乡差距的成因及内在关联分析 |
| 5.1 多维城乡差距形成机制 |
| 5.1.1 理论分析与研究假说 |
| 5.1.2 模型构建与变量选择 |
| 5.2 多维城乡差距的形成机制实证分析 |
| 5.2.1 数据处理和模型估计方法选择 |
| 5.2.2 联立方程模型估计前检验 |
| 5.3 估计结果分析 |
| 5.3.1 基准估计结果分析 |
| 5.3.2 稳健性检验 |
| 5.3.3 多维城乡差距内在关联性检验 |
| 5.3.4 不同区域的估计结果分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 多维城乡差距的经济效应分析 |
| 6.1 城乡差距与经济高质量发展 |
| 6.2 城乡差距对经济发展的影响机制 |
| 6.2.1 城乡差距通过物资资本、人力资本对经济发展产生影响 |
| 6.2.2 城乡差距通过消费需求对经济发展产生影响 |
| 6.3 计量模型、变量和数据 |
| 6.3.1 计量模型 |
| 6.3.2 变量说明以及数据来源 |
| 6.3.3 内生性问题及处理 |
| 6.4 实证结果与分析 |
| 6.4.1 城乡差距对经济总量的影响估计 |
| 6.4.2 城乡差距对经济效率的影响估计 |
| 6.4.3 城乡差距对消费需求的机制讨论 |
| 6.4.4 城乡差距对经济资本的机制讨论 |
| 6.5 稳健性检验 |
| 6.6 本章小结 |
| 第七章 主要研究结论与启示 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 政策建议与研究启示 |
| 7.3 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（2）安徽省市域城乡义务教育一体化发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 概念界定 |
| 1.3.1 城市与农村 |
| 1.3.2 城乡关系 |
| 1.3.3 城乡一体化 |
| 1.3.4 城乡教育一体化 |
| 1.4 理论基础 |
| 1.4.1 城乡一体化理论 |
| 1.4.2 人地关系地域系统理论 |
| 1.4.3 区域发展理论 |
| 1.4.4 教育公平理论 |
| 1.5 研究意义 |
| 1.6 研究思路 |
| 1.7 研究方法 |
| 本章小结 |
| 第2章 市域城乡义务教育一体化研究分析框架及指标体系构建 |
| 2.1 指标评价体系建构 |
| 2.1.1 构建指标体系的背景 |
| 2.1.2 构建指标体系的目的和原则 |
| 2.1.3 指标体系的构建程序 |
| 2.1.4 指标体系的框架 |
| 2.1.5 指标体系的评价方法与过程 |
| 2.2 指标评价体系数据处理与计算方法 |
| 2.2.1 研究点(市域)数据处理步骤 |
| 2.2.2 综合评价得分的计算方法 |
| 本章小结 |
| 第3章 安徽省市域城乡义务教育一体化发展水平时空测度评价 |
| 3.1 城乡义务教育一体化发展时序变化 |
| 3.1.1 城乡义务教育一体化发展总体水平时序变化 |
| 3.1.2 城乡义务教育机会一体化发展水平时序变化 |
| 3.1.3 城乡办学条件一体化发展水平时序变化 |
| 3.1.4 城乡教师队伍建设一体化发展水平时序变化 |
| 3.1.5 城乡教育经费投入一体化发展水平时序变化 |
| 3.1.6 城乡教育质量一体化发展水平时序变化 |
| 3.2 城乡义务教育一体化发展空间演化 |
| 3.2.1 城乡义务教育一体化发展总体水平空间演化 |
| 3.2.2 城乡义务教育机会一体化发展水平空间演化 |
| 3.2.3 城乡办学条件一体化发展水平空间演化 |
| 3.2.4 城乡教师队伍建设一体化发展水平空间演化 |
| 3.2.5 城乡教育经费投入一体化发展水平空间演化 |
| 3.2.6 城乡教育质量一体化发展水平空间演化 |
| 本章小结 |
| 第4章 安徽省市域城乡义务教育一体化发展水平分区 |
| 4.1 城乡教育一体化发展水平分区的地理基础 |
| 4.1.1 自然地理基础 |
| 4.1.2 人文地理基础 |
| 4.1.3 经济地理基础 |
| 4.2 城乡教育一体化发展水平分区的原则 |
| 4.3 城乡教育一体化发展水平空间分布划分 |
| 4.3.1 高速发展区 |
| 4.3.2 中速发展区 |
| 4.3.3 中低速发展区 |
| 4.3.4 低速发展区 |
| 本章小结 |
| 第5章 安徽省市域城乡义务教育一体化发展存在问题及原因分析 |
| 5.1 城乡义务教育一体化发展中存在的问题 |
| 5.1.1 学校布局结构与城乡一体化发展步伐不适应 |
| 5.1.2 学校办学条件与普通民众的教育需求不符合 |
| 5.1.3 师资队伍结构与城乡教育高质量发展不匹配 |
| 5.1.4 教育管理体制与城乡教育一体化进程不协调 |
| 5.2 城乡义务教育一体化发展的原因分析 |
| 5.2.1 二元经济社会结构固化了城乡发展 |
| 5.2.2 教育经费投入制度拉大了城乡差距 |
| 5.2.3 新型城镇发展建设刺激了教育需求 |
| 5.2.4 以县为主管理体制拉低了教育重心 |
| 本章小结 |
| 第6章 安徽省市域城乡义务教育一体化发展的路径探索 |
| 6.1 坚持城乡经济协调,推进教育质量发展 |
| 6.1.1 推进城乡社会统筹 |
| 6.1.2 重视城乡教育均衡 |
| 6.2 深化体制机制改革,统筹城乡教育规划 |
| 6.2.1 落实义务教育法律 |
| 6.2.2 加大省市统筹力度 |
| 6.2.3 优化农村学校布局 |
| 6.3 继续加大教育投入,优化教育投资方式 |
| 6.3.1 明确政府责任主体 |
| 6.3.2 加大农村教育投入 |
| 6.4 改革教育人事制度,提升教师专业素养 |
| 6.4.1 完善教师准入制度 |
| 6.4.2 改革教师培养体制 |
| 本章小结 |
| 第7章 研究结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 创新之处 |
| 7.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间发表的学术论文和科研成果 |
| 致谢 |
（4）新世纪以来我国城乡义务教育一体化发展政策的内容分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第一章 引言 |
| 一、研究缘起 |
| (一)城乡义务教育一体化发展是新时期国家教育事业发展的内在要求 |
| (二)城乡义务教育一体化发展是城乡一体化国家发展战略的重要组成部分 |
| (三)城乡义务教育一体化发展研究缺乏对政策文本内容的专门分析 |
| 二、研究目的与研究内容 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究内容 |
| 三、文献综述与研究意义 |
| (一)文献综述 |
| (二)研究意义 |
| 四、研究设计 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 第二章 城乡义务教育一体化发展政策的概念界定 |
| 一、城乡义务教育一体化 |
| (一)城乡教育 |
| (二)城乡教育一体化 |
| (三)城乡义务教育一体化 |
| 二、城乡义务教育一体化发展政策 |
| (一)教育政策 |
| (二)城乡义务教育一体化发展政策 |
| 三、教育政策内容分析 |
| 第三章 城乡义务教育一体化发展政策文本及其规范性内容考察 |
| 一、城乡义务教育一体化发展师资配置政策文本及其规范内容的考察 |
| (一)由“满足教师数量需求”向“提升教师质量需求”逐步转化 |
| (二)由“单纯依靠政府力量”向“多元主体互动交流”转化 |
| 二、城乡义务教育一体化发展教育经费保障政策文本及其规范内容的考察 |
| (一)由“教育经费总量调整”向“教育经费结构性调整”转化 |
| (二)由“明确经费主体权责”向“完善经费监管主体”转化 |
| 三、城乡义务教育一体化发展办学条件政策文本及其规范内容的考察 |
| (一)由“缩小办学硬件差距”向“缩小办学质量差距”转化 |
| (二)由“保障校舍安全”向“标准化建设”转化 |
| 四、城乡义务教育一体化发展人才培养与教育质量评价政策文本及其规范内容的考察 |
| (一)由“基本素养培养”向“核心素养培养”转化 |
| (二)由“提供公平入学机会”向“提供同等教育质量”转化 |
| 第四章 城乡义务教育一体化发展政策内容分析标准构建 |
| 一、城乡义务教育一体化发展政策内容分析标准阐释 |
| (一)师资配置政策内容分析标准 |
| (二)教育经费保障政策内容分析标准 |
| (三)办学条件政策内容分析标准 |
| (四)人才培养与教育质量评价政策内容分析标准 |
| 二、理论论证 |
| (一)教育公平理论 |
| (二)共同体理论 |
| (三)教育体制及教育机制理论 |
| (四)教育政策内容分析理论 |
| 三、事实论证：我国城乡义务教育一体化发展的实践探索——以重庆市为例 |
| (一)重庆市城乡义务教育一体化发展师资配置政策 |
| (二)重庆市城乡义务教育一体化发展教育经费保障政策 |
| (三)重庆市城乡义务教育一体化发展办学条件政策 |
| (四)重庆市城乡义务教育一体化发展人才培养与教育质量评价政策 |
| 第五章 我国城乡义务教育一体化发展政策的内容反思 |
| 一、城乡义务教育一体化发展师资配置政策内容反思 |
| (一)农村义务教育教师配置政策结构性目标失衡 |
| (二)城乡教师配置、调配政策的人事权责划分主体不够明确 |
| (三)农村教师补充政策缺乏持续性以及稳定性 |
| (四)城乡义务教育教师交流效果的考评标准政策不健全 |
| (五)农村义务教育教师工资、福利待遇政策标准不明确 |
| 二、城乡义务教育一体化发展教育经费保障政策内容分析 |
| (一)农村义务教育经费结构性调整政策目标有待进一步明确 |
| (二)教育经费保障政策中县级政府各部门经费管理主体权责划分不明确 |
| (三)缺乏明确的农村义务教育经费投入政策标准 |
| (四)实行教育经费条块分割政策与实际经费需求使用向抵触 |
| (五)农村义务教育经费保障监管政策以及立法工作有待完善 |
| 三、城乡义务教育一体化发展办学条件政策内容分析 |
| (一)缺乏提升农村已有的办学条件资源使用效率的政策目标制定 |
| (二)缺乏明确的办学条件达标责任主体,监督主体结构单一 |
| (三)农村学校布局调整标准政策的科学性有待完善 |
| (四)校舍安全建设政策内容与机构实施缺乏标准统一性 |
| (五)城乡义务教育教学信息共享政策内容需进一步完善 |
| 四、城乡义务教育一体化发展人才培养与教育质量评价政策内容分析 |
| (一)缺少多元化的农村义务教育人才培养评价目标的确立 |
| (二)人才培养与评价政策需进一步发挥督导督学作用 |
| (三)城乡义务教育入学招生标准政策需要进一步明确 |
| (四)城乡义务阶段的三级课程政策权责划分标准需进一步明确 |
| (五)缺乏创新性人才培养评价指标政策,农村教育评价指标特色不突出 |
| 第六章 城乡义务教育一体化发展政策内容改进建议研究 |
| 一、城乡义务教育一体化发展师资配置政策内容改进建议 |
| (一)制定农村教师结构合理、配置科学的政策目标 |
| (二)明确城乡师资配置人事管理政策的权责划分 |
| (三)完善城乡义务教育教师补给政策,科学合理配置教师 |
| (四)建立城乡教师双向交流及科学选派政策 |
| (五)提高教师待遇的统筹层级,建立农村教师补偿性政策 |
| 二、城乡义务教育一体化发展教育经费保障政策内容改进建议 |
| (一)完善城乡义务教育一体化发展教育经费保障政策的结构优化的目标 |
| (二)处理好农村义务教育经费保障政策的多级执行者的财权与事权关系 |
| (三)保证城乡义务教育经费持续增长,确保新增教育经费向农村倾斜 |
| (四)完善城乡义务教育经费分配使用政策,制定农村地区经费倾斜补助标准 |
| (五)健全城乡义务教育经费保障监管政策,形成多元主体参与的评估制度 |
| 三、城乡义务教育一体化发展办学条件政策内容改进建议 |
| (一)制定城乡义务教育一体化发展办学条件高效使用政策目标 |
| (二)推进城乡义务教育办学条件政策主体责任落实，形成以督促改主体多元的督导机制 |
| (三)科学制定城乡义务学校布局调整政策,充分考虑人口流动因素影响 |
| (四)明确制定城乡义务基础性校舍建设标准政策,构建中小学校舍安全保障体系 |
| (五)制定完善的城乡义务教育信息化教学资源共享政策 |
| 四、城乡义务教育一体化发展人才培养与教育质量评价政策内容改进建议 |
| (一)进一步突显农村义务教育人才培养政策目标的乡土文化特色 |
| (二)明确教育督导机构在人才培养与教育质量评价政策中的监测指导作用 |
| (三)破除城乡身份壁垒,完善就近入学配套政策 |
| (四)建立城乡互动、均衡发展的课程管理政策 |
| (五)制定多维度的城乡中小学教育质量评价标准政策 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录:访谈提纲及内容记录 |
| 个人简历 |
（5）农村中学教师队伍管理的路径优化研究 ——以贵州省N县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| (一)问题提出 |
| (二)选题意义 |
| (三)文献综述 |
| (四)核心概念界定 |
| (五)研究思路 |
| 一、农村中学教师队伍的管理现状 |
| (一)N县基本情况 |
| (二)调查设计 |
| (三)现状描述 |
| 二、农村中学教师队伍管理的问题及根因 |
| (一)农村中学教师招聘及流动问题 |
| (二)农村中学教师待遇落实问题 |
| (三)农村中学教师职称晋升问题 |
| (四)农村中学教师绩效考核问题 |
| 三、农村中学教师队伍管理问题的成因分析 |
| (一)科学管理意识不强 |
| (二)人事管理规划滞后 |
| (三)管理制度不够健全 |
| (四)管理措施落实不到位 |
| 四、农村中学教师队伍管理的对策及建议 |
| (一)更新管理观念 |
| (二)提高校长领导能力 |
| (三)优化管理制度 |
| (四)监督政策落实 |
| (五)建立效果评估体系 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（6）成都市教育均衡化缩小城乡收入差距的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 技术路线 |
| 第二章 主要概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 教育均衡化 |
| 2.1.2 教育投入 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 人力资本理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 成都市教育均衡化现状分析 |
| 3.1 成都市教育事业发展基本现状 |
| 3.1.1 教育事业基本情况 |
| 3.1.2 财政性教育经费投入情况 |
| 3.2 成都市义务教育均衡化发展现状 |
| 3.2.1 成都市义务教育校际均衡监测指标体系 |
| 3.2.2 成都市义务教育均衡化取得的成绩和存在的问题 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 成都市城乡居民人均收入和教育支出现状分析 |
| 4.1 城乡居民人均收入现状分析 |
| 4.1.1 城乡收入水平不断提高 |
| 4.1.2 城乡收入绝对差距逐年扩大 |
| 4.2 城乡居民人均教育支出现状分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 成都市教育均衡化对城乡收入差距影响的实证分析 |
| 5.1 计量模型构建 |
| 5.2 指标选取和数据来源 |
| 5.3 单位根检验 |
| 5.4 协整检验 |
| 5.5 回归结果分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 第六章 成都市教育均衡化缩小城乡收入差距的对策建议 |
| 6.1 加大政府教育投入力度 |
| 6.1.1 持续保障农村基础教育投入 |
| 6.1.2 注重农村职业教育投入 |
| 6.2 优化城乡基础教育师资均衡配置 |
| 6.3 推进城乡家庭教育投入合理分配 |
| 6.4 鼓励扩大农村地区社会资金投入 |
| 6.5 加强教育资金投入监督体制 |
| 6.6 本章小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（7）党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘起与意义 |
| 二、国内外研究现状及述评 |
| 三、相关概念的界定 |
| 四、研究方法 |
| 五、创新之处与有待进一步研究的问题 |
| 第一章 社会主义城乡生态关系思想及其当代发展 |
| 第一节 空想社会主义的城乡生态关系思想萌芽 |
| 一、空想社会主义对资本主义城乡生态问题的批判 |
| 二、空想社会主义对未来社会城乡生态关系的设想 |
| 第二节 马克思恩格斯的城乡生态关系思想 |
| 一、马克思恩格斯对资本主义城乡生态问题的批判 |
| 二、马克思恩格斯对共产主义城乡生态关系的设想 |
| 第三节 新中国成立以来中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 一、新中国成立至改革开放前中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 二、改革开放后至十八大前中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 三、十八大以来习近平关于统筹推进城乡生态文明建设的重要论述 |
| 本章小结 |
| 第二章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设取得的成就 |
| 第一节 国土空间面貌发生深刻改变 |
| 一、国土空间布局表现出较为合理的趋向 |
| 二、城乡区域发展差距拉大趋势得以扭转 |
| 第二节 农村生态环境质量持续改善 |
| 一、农村人居环境治理成效显现 |
| 二、农业面源污染扩大化趋势得到有效遏制 |
| 第三节 城乡生态文明建设的协调性不断增强 |
| 一、城乡生态环境一体化实现程度大幅提高 |
| 二、生态补偿取得明显成效 |
| 本章小结 |
| 第三章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设的重要经验之一:注重顶层设计及其推动落实 |
| 第一节 高屋建瓴制定发展战略 |
| 一、美丽中国战略的城乡生态一体化导向 |
| 二、新型城镇化战略的城乡生态一体化导向 |
| 三、乡村振兴战略的城乡生态一体化导向 |
| 第二节 推动政策制定和法制化进程 |
| 一、城乡统筹的生态文明建设的政策密集出台 |
| 二、城乡统筹的生态文明建设法制化加速推进 |
| 第三节 推动顶层设计的落地实施 |
| 一、自上而下层层推动 |
| 二、先行试点与经验推广 |
| 三、以生态环保责任制强化落实 |
| 本章小结 |
| 第四章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设的重要经验之二:促进城乡利益协调 |
| 第一节 城乡利益协调的理论阐释 |
| 一、城乡利益分配不均的困境 |
| 二、以城市利益让渡调整利益格局 |
| 三、城乡互利合作实现利益最大化 |
| 第二节 统筹城乡空间规划 |
| 一、坚持主体功能区的战略导向 |
| 二、科学划定“三区三线” |
| 三、推动城乡空间规划的协调统筹 |
| 四、促进城乡“三生空间”合理布局 |
| 第三节 推动生态补偿创新发展 |
| 一、推动流域生态补偿的制度建设和实践探索 |
| 二、推动森林生态补偿的制度建设和实践探索 |
| 第四节 城乡优势互补共建生态文明 |
| 一、以城带乡助推农村生态文明建设 |
| 二、补齐农村环境短板锚固城市生态本底 |
| 本章小结 |
| 第五章 新时代城乡生态文明建设持续统筹推进面临的挑战 |
| 第一节 城乡生态文明建设不平衡不充分问题仍突出 |
| 一、城乡空间规划仍不平衡不协调 |
| 二、城乡生活垃圾治理能力不平衡 |
| 三、生态农业发展不充分问题突出 |
| 第二节 城乡生态文明建设的统筹推进机制有待完善 |
| 一、新型城镇化与乡村振兴战略统筹推进机制不完善 |
| 二、要素配置不均衡导致城乡统筹推进机制不完善 |
| 三、生态补偿的城乡协同机制不健全 |
| 第三节 城乡统筹的生态文明制度不完善及治理效能不彰显 |
| 一、城乡统筹的生态文明政策制定有待完善 |
| 二、城乡统筹的生态文明法律法规有待完善 |
| 三、城乡统筹的生态治理效能不彰显 |
| 本章小结 |
| 第六章 新时代城乡生态文明建设持续统筹推进的应对策略 |
| 第一节 以生态文明理念引领城乡融合发展 |
| 一、坚持“人与自然和谐共生”理念引领城乡空间发展 |
| 二、坚持“生态价值论”和“两山论”理念引领生态补偿 |
| 三、坚持“山水林田湖草生命共同体”理念引领生态保护修复 |
| 第二节 推动城乡生态文明建设的平衡充分发展 |
| 一、平衡协调城乡空间规划 |
| 二、提升农村生活垃圾治理能力 |
| 三、挖掘生态农业发展潜力 |
| 第三节 完善城乡生态文明建设的统筹推进机制 |
| 一、完善新型城镇化与乡村振兴战略统筹推进机制 |
| 二、以要素自由流动完善城乡统筹推进机制 |
| 三、健全生态补偿的城乡协同机制 |
| 第四节 促进城乡统筹的生态文明制度完善及治理效能提升 |
| 一、完善城乡统筹的生态文明政策制定 |
| 二、完善城乡统筹的生态文明法律法规 |
| 三、促进城乡统筹的生态治理效能提升 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（8）城乡义务教育均等化的实现路径探究 ——以LY市LZ区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导言 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究价值及意义 |
| 三、文献综述 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、论文结构 |
| 六、论文主要创新及不足 |
| 第一章 城乡义务教育均等化的相关理论和概念界定 |
| 第一节 城乡义务教育均等化的概念界定 |
| 一、基本公共服务均等化 |
| 二、教育均等化 |
| 三、义务教育均等化 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、公共产品理论 |
| 二、教育公平理论 |
| 三、公共财政理论 |
| 第二章 LY市LZ区城乡义务教育均等化现状分析 |
| 第一节 LY市LZ区义务教育均等化水平评估 |
| 一、指标体系选择 |
| 二、城乡义务教育均等化指标的诠释 |
| 三、统计分析 |
| 四、实证分析 |
| 第二节 LZ区城乡义务教育均等化发现的问题 |
| 一、城乡享受优质义务教育资源有差距 |
| 二、城乡义务教育过程差距明显 |
| 三、城乡义务教育结果差距较大 |
| 第三章 LY市LZ区城乡义务教育不均等化的原因分析 |
| 第一节 以城市为中心的发展思想 |
| 一、“户籍所在地”为入学主要依据 |
| 二、城乡经济发展差距大 |
| 第二节 义务教育领域的法律体系不完善 |
| 一、义务教育领域的法律体系缺乏系统性 |
| 二、义务教育领域的配套立法滞后 |
| 第三节 城乡师资综合素质差异较大 |
| 一、优质教师分布不均衡 |
| 二、城乡教师知识水平差距较大 |
| 三、乡村学校教师老龄化问题突出 |
| 四、乡村教师缺乏现代教育技能 |
| 第四节 财政分配不合理 |
| 一、以“城市为中心”的价值取向 |
| 二、义务教育的财权与事权错位 |
| 三、城乡义务教育经费支出结构失衡 |
| 第四章 国内外城乡义务教育均等化的经验借鉴 |
| 第一节 国外推进城乡教育均等化经验借鉴 |
| 一、美国纽约市城乡义务教育均等化借鉴 |
| 二、日本千叶市城乡教育均等化借鉴 |
| 三、国外经验对LZ区实现城乡义务教育均等化的启示 |
| 第二节 国内推进城乡义务教育均等化经验借鉴 |
| 一、无锡市经验借鉴 |
| 二、黄冈市经验借鉴 |
| 三、国内经验对LZ区实现城乡义务教育均等化的启示 |
| 第五章 促进LZ区城乡义务教育均等化的对策 |
| 第一节 树立城乡义务教育均等发展的理念 |
| 一、提高对城乡义务教育均等发展的认识 |
| 二、改进户籍制度附加功能 |
| 第二节 建立义务教育公平的有效保障机制 |
| 一、加大义务教育领域法律的执行力度 |
| 二、加快义务教育配套立法进程 |
| 第三节 优化城乡教师资源配置 |
| 一、统筹城乡义务教育教师编制和岗位设定 |
| 二、待遇倾斜乡村教师 |
| 三、增加城乡教师的交流机会 |
| 四、发挥重点学校教师头雁带头作用 |
| 第四节 加大对农村义务教育的财政和资源投入 |
| 一、建立财政性教育支出和优质资源向农村倾斜的长效机制 |
| 二、规范教育经费财政支付转移制度 |
| 三、拓宽教育经费来源渠道 |
| 四、设立“教育优先区” |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（9）城乡学前教育财政经费分配更公平了吗?——2010年来我国城乡学前教育财政公平的进展（论文提纲范文）
| 一、问题提出 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究结果 |
| (一)财政性学前教育经费城乡均衡配置有所改善,中西部地区改善更明显 |
| (二)学前教育财政投入仍存在明显的“城市中心导向”,乡村成为发展的洼地 |
| (三)公用经费的城乡纵向公平改善先于人员经费,但持续改进乏力 |
| 四、讨论与建议 |
| (一)财政投入水平的提升与资源的公平配置能够兼顾 |
| (二)公平适当优先于效率,资源进一步向乡村倾斜 |
| (三)建立具有长效性的人员及公用经费倾斜性投入机制 |
| (四)警惕教育城镇化背景下高估城乡公平的成效 |
（10）农村公共产品供给研究 ——基于理论维度模型视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、选题背景和意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)选题意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)关于公共产品基本理论的研究 |
| (二)关于农村公共产品供给的研究 |
| (三)相关研究文献总结评述 |
| 三、研究结构和方法 |
| (一)研究结构 |
| (二)研究方法 |
| 四、可能创新和不足 |
| 第二章 农村公共产品供给的理论分析 |
| 一、农村公共产品内涵、特征和分类 |
| (一)农村公共产品的内涵 |
| (二)农村公共产品的特征 |
| (三)农村公共产品的分类 |
| 二、农村公共产品供给的理论维度模型 |
| (一)理论维度模型的依据 |
| (二)理论维度模型的内容 |
| (三)理论维度模型的特征 |
| 三、农村公共产品供给的基本原则 |
| (一)满足农村基本公共需要 |
| (二)处理好政府与市场关系 |
| (三)处理好不同主体间关系 |
| (四)处理好公平与效率关系 |
| (五)适应农村经济社会发展 |
| 第三章 农村公共产品供给的需求分析 |
| 一、农村公共产品需求和供需均衡分析 |
| (一)农村公共产品需求内涵和特征 |
| (二)农村公共产品需求的影响因素 |
| (三)农村公共产品的供需均衡分析 |
| 二、农村公共产品供给中的需求信息缺失 |
| (一)需求信息缺失导致信息不对称现象 |
| (二)农村公共产品需求信息缺失的原因 |
| (三)农村公共产品需求信息缺失的后果 |
| 三、建立以需求为导向的农村公共产品供给 |
| (一)以需求为导向提供供给的可行性 |
| (二)根据需求位序结构确定供给次序 |
| (三)完善农村公共产品需求信息表达 |
| (四)健全农村公共产品供给决策机制 |
| 第四章 农村公共产品供给的资源配置 |
| 一、农村公共产品供给中资源配置机制的主要内容 |
| (一)农村公共产品供给的市场机制配置资源 |
| (二)农村公共产品供给的政府机制配置资源 |
| (三)农村公共产品供给的社会机制配置资源 |
| (四)农村公共产品供给中资源配置机制的关系 |
| 二、农村公共产品供给的市场机制配置资源 |
| (一)农村公共产品供给中市场机制配置资源必要性 |
| (二)农村公共产品供给中市场机制配置资源可行性 |
| (三)健全以有效竞争为手段的市场机制 |
| 三、农村公共产品供给的政府机制配置资源 |
| (一)农村公共产品供给中政府机制配置资源优势 |
| (二)农村公共产品供给中政府机制配置资源缺陷 |
| (三)健全以公共财政为重点的政府机制 |
| 四、农村公共产品供给的社会机制配置资源 |
| (一)农村公共产品供给中社会机制配置资源作用 |
| (二)农村公共产品供给中社会机制配置资源特点 |
| (三)健全以互利互惠为目标的社会机制 |
| 五、建立政府-市场-社会合作的资源配置机制 |
| (一)建立政府-市场-社会合作机制的条件 |
| (二)建立政府-市场-社会合作机制的原则 |
| (三)建立政府-市场-社会合作机制的路径 |
| 第五章 农村公共产品供给的多元博弈 |
| 一、农村公共产品供给的博弈理论 |
| (一)农村公共产品供给的博弈内涵 |
| (二)农村公共产品供给的博弈特征 |
| (三)农村公共产品供给的博弈模型 |
| 二、农村公共产品供给的博弈主体分析 |
| (一)农村公共产品供给的博弈主体形成原因 |
| (二)农村公共产品供给中博弈主体行为特征 |
| 三、农村公共产品供给的博弈关系分析 |
| (一)中央政府与地方政府的博弈 |
| (二)政府与农民的博弈 |
| (三)农民与农民的博弈 |
| 四、农村公共产品供给的博弈共赢策略 |
| (一)树立共赢理念 |
| (二)健全博弈规则 |
| (三)完善博弈主体 |
| (四)优化博弈机制 |
| 第六章 农村公共产品供给的效率评价 |
| 一、农村公共产品供给效率及评价标准 |
| (一)农村公共产品供给效率的内涵 |
| (二)农村公共产品供给效率的意义 |
| (三)农村公共产品供给效率的标准 |
| 二、农村公共产品供给效率的改进提升 |
| (一)基于投入产出标准的效率改进 |
| (二)基于需求供给标准的效率改进 |
| (三)基于效果目标标准的效率改进 |
| 三、农村公共产品供给中的公平与效率 |
| (一)农村公共产品供给中公平与效率 |
| (二)坚持“公平优先,兼顾效率”的依据 |
| (三)坚持“公平优先,兼顾效率”的路径 |
| 第七章 农村公共产品供给的配套改革 |
| 一、改革公共财政体制 |
| (一)优化公共财政支出体制 |
| (二)理顺各级公共财政关系 |
| (三)改革公共财政管理体制 |
| 二、优化乡村治理结构 |
| (一)加快乡镇政府机构改革 |
| (二)完善基层政府绩效考核 |
| (三)加快推进基层民主建设 |
| 三、提高供给规模效益 |
| (一)推进农业产业化 |
| (二)加强农民组织化 |
| (三)加快新型城镇化 |
| 第八章 乡村振兴中的农村公共产品供给 |
| 一、我国农村公共产品供给的历史演进 |
| (一)人民公社时期的农村公共产品供给 |
| (二)改革开放初期的农村公共产品供给 |
| (三)农村税费改革后农村公共产品供给 |
| (四)新农村建设时期农村公共产品供给 |
| 二、农村公共产品供给对乡村振兴的作用 |
| (一)农村公共产品供给有利于实现产业兴旺 |
| (二)农村公共产品供给有利于实现生态宜居 |
| (三)农村公共产品供给有利于实现乡风文明 |
| (四)农村公共产品供给有利于实现治理有效 |
| (五)农村公共产品供给有利于实现生活富裕 |
| 三、乡村振兴中农村公共产品供给重点内容 |
| (一)优化农村公共基础设施 |
| (二)加强农村公共教育供给 |
| (三)完善农村社会保障供给 |
| 四、以农村公共产品有效供给促进乡村振兴——基于理论维度模型视角 |
| (一)精准满足需求 |
| (二)优化配置资源 |
| (三)实现博弈共赢 |
| (四)提高供给效率 |
| 第九章 结论与展望 |
| 一、主要结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文与研究成果 |
四、教育投入向农村倾斜（论文参考文献）
- [1]多维城乡差距的测度、成因及经济效应分析[D]. 叶璐. 中国农业科学院, 2021(01)
- [2]安徽省市域城乡义务教育一体化发展研究[D]. 张飞. 云南师范大学, 2021(09)
- [3]政策法制与实践视角下的农村义务教育公平性研究 ——以河南省D县为例[D]. 朱培源. 华中师范大学, 2021
- [4]新世纪以来我国城乡义务教育一体化发展政策的内容分析[D]. 许倩. 沈阳师范大学, 2021(02)
- [5]农村中学教师队伍管理的路径优化研究 ——以贵州省N县为例[D]. 徐国飞. 贵州师范大学, 2020(12)
- [6]成都市教育均衡化缩小城乡收入差距的问题与对策研究[D]. 王怀宇. 电子科技大学, 2020(04)
- [7]党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究[D]. 赵津津. 福建师范大学, 2020(10)
- [8]城乡义务教育均等化的实现路径探究 ——以LY市LZ区为例[D]. 石宝珠. 华东政法大学, 2020(04)
- [9]城乡学前教育财政经费分配更公平了吗?——2010年来我国城乡学前教育财政公平的进展[J]. 刘颖. 当代教育论坛, 2019(05)
- [10]农村公共产品供给研究 ——基于理论维度模型视角[D]. 仲德涛. 中共中央党校, 2019(01)