关于监察规范化法治化的调研报告

问：规范化法治化正规化意识不强的原因

1. 答：监察法实施条例总则第二条开宗明义，“把党的领导贯彻到监察工孙陵并作各方面和全过程”，对坚持党对监察工作全面领导作出总领性规定，为各项具体制度明确政治原则，在监察工作领导体制、工作机制和管理监督等具体制度设计中，把党的全面领导这一根本政治原则落实落细，实现政治逻辑和法规逻辑的有机统一。
   实践中，各级纪检监察机关建立健全请示报告等制度机制，从组织形式、决策程序上保证党牢牢掌握反腐败斗争领导权。
   中央纪委国家监委每年向中央政治局、中央政治局常委会请示汇报工作，重大工作事项、重大改革措施、重大立法项目和重大机构调整等及时主动向党中央请示报告，既报告结果、又报告汪没过程。在党中央坚强领导下，推动建立健全党委定期研判反腐败斗争形势、把握政治生态、听取重大案件汇报等制度。
   各级纪检监察机关加强向党委的请示则迹报告，严格履行各项报批程序和手续，对问题线索处置、谈话函询、初核、立案审查调查、采取手段措施以及党纪政务处分等各方面的报告、请示、审批作出制度化、程序性安排，全链条、全过程规范运行，将党对反腐败工作的统一领导具体化。
   纪检监察法规制度不断完善，确保各项工作在规范化、法治化、正规化道路上运行
   今年年初，中央纪委印发《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》，贯彻落实党中央关于“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”等要求，对全国纪检监察系统在措施使用及监管方面统一标准、统一尺度。比如，厘清了执纪、执法工作中在问题线索处置、初步核实、立案审查调查阶段使用措施的权限，明确了各类纪检监察机构可以使用的措施种类等，有利于强化对执纪执法权监督约束，推动实现纪检监察工作规范化、法治化、正规化。
2. 答：缺乏法制意识和责任担当，是规范化法治化正规化意识不强的原因。

问：如何建设法治公安和深化执法规范化建设调研报告

1. 答：领导要求这样搞：
   一要坚持素质能力建设，以固本强基思路深化执法规范化建设。持续加强社会主义法治教育，增强领导干部法治素养，继续深化执法资格等级考试制度，着力提高广大民警的法治意识和执法能力。
   二要坚持强化执法管理，颤宏以确保法律和执法制度的真正贯彻实施深化执法规范化建设念坦。健全执法管理机制，建立科学的执法绩效考评标准，推进执法信息化的深度应用，全面落实执法责任制。
   三要坚持与时俱进，以改革创新精神深化执法规范化建设。改革公安机关的决策机制，完善公安执法权力运行机制，构建开放动态透明便民的执法公开机制，依法全面履行仔洞桐职责，确保严格规范公正文明执法。
   四要坚持问题导向，以实用实效原则深化执法规范化建设。围绕有效维护国家安全、维护社会稳定、提高服务管理水平和决不允许滥用权力侵犯群众合法权益、决不允许执法 造成冤假错案的要求，针对重点问题加强制度建设，针对薄弱环节加强制度执行，针对执法突出问题加强专项整改，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
2. 答：领导要求这样搞:
   一要坚持素质能力建设，以固本强基思路深化执法规范化建设。持续加强社会主义法治教育或行迟，增强领导干部法治素养，继续深化执法资格等级考试制度，着力提高广大民警的法治意识和执法能力。
   二要坚持强化执法管理，以确保衫李法律和执法制度的真正贯彻实施深化执法规范化建设。健全执法管理机制，建立科学的执法绩效考评标准，推进执法信息化的深度应用，全面落实执法责任制。
   三要坚持与时俱进，以改革创新精神深化执法规范化建设。改革公安机关的决策机制，完善公安执法权力运行机制，构建开放动态透明便民的执法公开机制，依法全面履行职责，确保严格规范公正文明执法。
   四要坚持问题导向，以实用实效原则深化执法规范化建设。围绕有效维护国家安全、维护社会稳定、提高服务管理水平和决不允许滥用权力侵犯群带纳众合法权益、决不允许执法 造成冤假错案的要求，针对重点问题加强制度建设，针对薄弱环节加强制度执行，针对执法突出问题加强专项整改，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。