推进投融资体制改革调研报告

推进投融资体制改革调研报告

问:课题:深化投融资体制改革 加快构建国企投融资平台
  1. 答:中国投融资体制改革的回顾与前瞻
    郭励弘
    文章认为中国的投融资改革严重滞后 ,其原因不仅因为受到国资国企延误改革的拖累 ,而且还因为它既秉承了传统计划经济最核心的内容 (即 配置资源 ) ,又在渐进改革过程中衍生出了许多与市场经济不相容的“特色”。投融资体制改革迫在眉睫。其根本措施是完善出资人制度 ,将投融资管理的重点从项目管理备孙转向资本市场管理 ,从“投”转向“融”。文章指出 ,中国投融资改革的总体目标应信磨该是 :建立起针对出资人的资信评价体系 ,以资信等级为依据 ,实施对出资人融资能力的宏观调控。放弃项目的行政审批 ,形成投资决策、资本决策、信贷决策三权鼎立 ,相互制约各负其责的投融资格局。严仿坦链格金融监管、放松金融准入 ,严格市场清除、放松资本管制 ,培育财务投资者与战略投资者之间良性互动的资金供求机制。厘清企业制度 ,改善中小企业融资环境。
问:如何完善投融资机制,推动企业所有制改革
  1. 答:平等对待各类投资主体,确立企业投资主体地位,放宽放活社会投资。
    科学界定并严格控制 投资范围,平等对待各类投资主体,确立企业投资主体地位,放宽放活社会投资,激发民间投资潜力和创新活力。充分发挥 投资的引导作用和放大效应,完善 和社会资本合作模式。将投资管理工作的立足点放到为企业投资活动做好服务上,在服务中实施管理,在管理中实现服务。
    打通投融资渠道,拓宽投资项目资金来源,充分挖掘社会资金潜力,让更多储蓄转化为有效投资,有效缓解投资项目融资难融资贵问题。投融资体制改革要与供给侧结构性改革以及财税、金融、国有企业等领域改革有机衔接、整体推进,建立上下联动、横向协同工作机制,形成改革合力。
    扩展资料:
    深化投融资体制改革的相关要求规定:
    1、实行备案制的投资项目,备案机关要通过投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅,提供快捷备案服务,不得设置任何前置条件。
    2、实行闭山唯核准制的投资项目, 部门要依托投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准。精简投资项目准入阶段的相关手续,只保留选址意见、用地(用海)预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件。
    3、按照并联办理、联合评审的要求,相关部门要协同下放审批权限,探索建立多评合一、统一评审的新模式。加快推进中介服务市场化进程,打破行业、地区壁垒和部门垄断,切断中介服务机构与 部门间的利益关联,建立公开透明的中介服务市场。
    参考资料来源:
  2. 答:投融资体制改革:坚持、完善和发展了我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的哗皮源基本经济制度。,有利于鼓励、支持和引导小微型等非公有制经济发展。有利于打破行业垄断, 积极引入竞争机制,让各种所有制相互促进,共同发展。有利于推进所有制结构乱态的调整和优 化,大力发展混握明合所有制经济。
问:如何推进城市基础设施建设投融资体制改革
  1. 答:在地方财政紧张、基建压力大的背景下,投资城市基础设施的钱从何而来,《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》正式颁布。《意见》中明确提出,在 投入基础之上,推进投融资体制改革和运营机
    制改革,通过“特许经营、投资补助、 购买服务”等多种形式,吸引包括民间资本在内的社会资金,参与投资、建设和运营有合理回报或一定投资回收能力的可
    经营性城市基础设施项目,在市场准入和扶持政策方面对各类投资慧旅码主体同等对待。
    党的十八届三前哪中全会通过的《 中央关于全面深化改革若干重大问
    题的决定》中也提出,“推进城市建设管理创新”,要求建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方 通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,允许社会
    资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。
    在吸引民间资本投资城市基础建设的道路上,一些外地城市已经走得很远。北京市发改委近期表示,将引进社会资本推动市政基础设施建设,轨道交通、城市道路、
    综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热等 6个领域成为试点,拟推出126个项目,引进社会资本
    1300亿元。武汉市也出台了《进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》,重点引导民间资本进入基础设施建设领域,鼓励民资参与公路、桥梁、隧道、
    水厂、污水处理厂等建设。民间资本具有逐利的本性,所以如何使用好这些资本特别镇滚重要。
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