一、领导干部离任经济责任审计存在的困难和问题（论文文献综述）
马晋[1]（2021）在《D公司离任经济责任审计优化研究》文中研究说明
周秋语[2]（2021）在《X国企领导干部离任审计质量研究》文中研究表明
马炎[3]（2021）在《ZL水电集团领导干部离任经济责任审计探讨 ——以ZL水电集团为例》文中研究指明
朱真微[4]（2021）在《商业银行离任经济责任审计问题探讨 ——以建行N市分行为例》文中提出伴随着我国金融体制深化改革,离任经济责任审计应运而生,逐渐成为具有中国特色的审计模式。经过二十多年的发展历程,离任经济责任审计在强化领导干部监督管理,促进领导干部履职与担当方面发挥了积极作用,受到各方面的广泛关注和重视。近年来,中央定期召开经济责任审计工作联席会议,多次强调离任经济责任审计作为常态化“经济体检”的重要作用,作为一种富有鲜明的中国特色社会主义特征的审计模式,离任经济责任审计可供参照和学习的基本准则、制定依据和审计方式方法还存在很大的空白,而频频发生的国有企业和商业银行领导干部贪污受贿、玩忽职守、侵吞国有资产的案例,现有审计模式无论在经济性还是在效果性方面都显露出弊端,反映出现有的离任经济责任审计监督工作还没有到位,离任经济责任审计对高管人员威慑和限制作用还没有有效发挥。商业银行本身所具有的资产庞大、员工众多、业绩稳健等特点,在我国金融系统中占有十分重要的地位,经过几十年的快速发展,已成为服务社会发展和经济稳定的金融压舱石,为近几十年来中国经济飞速发展贡献了巨大动能。银行行业本身经营着货币资金,这一特殊性也决定了比其他行业具有更大的经营管理风险。由于近年来银行的竞争越来越激烈,在这种情况下,面临上级下达的绩效考核任务、检查审计发现问题整改以及贷款风险化解的压力,部分银行领导干部对银行规章制度置之不顾,违法违规经营,同时商业银行的相较于其他类型企业独有的存贷业务,信贷业务往往是银行领导干部寻租和腐败的高发领域。因此,对商业银行相关领导干部在进行职务调整时,开展离任经济责任审计显得尤为重要和必要。商业银行离任经济责任审计是离任经济责任审计的一个分支,与政府机构、其他国企的离任经济责任审计相比,在满足离任经济责任审计普遍规律的同时,还具有其鲜明的行业特性。2019年中国银保监会印发了《系统主要领导干部和领导人员经济责任审计办法》,对商业银行在加强离任经济责任审计工作统筹,优化审计资源配置,实现离任经济责任审计体系集中统一、全面覆盖、权威高效方面,进行了进一步明确和规范。在当前银行经营形势复杂多变和风险高发、频发的特殊时期,面对内外部监管、问责力度不断加大的背景下,商业银行经济责任审计要更好的发挥查错纠弊作用,促进领导人员增强履职尽责本领,提升内部控制水平,应当不断从内部加强管理,特别是从加强组织、监督工作管理等方面进行努力,对现有离任经济责任审计进一步发展和完善。在综合阐述前人关于商业银行离任经济责任审计的相关理论研究文献基础上,通过列举建行A省分行内部审计部门在离任经济责任审计中的真实案例,对当前建行离任经济责任审计在审计内容、审计目标和审计程序的执行方面存在的主要问题进行阐述,并分析问题产生的原因,进而对此提出建立健全离任经济责任审计操作规范、加强人才队伍建设与培养、加快离任经济责任审计运行机制创新、推广大数据运用和强化审计结果对任职影响程度等改进建议。本文分为六个部分,第一章提出了论文的研究背景和研究意义,简要摘述以往离任经济责任审计涉及的理论成果,然后对文献进行了综合述评,介绍了本文所撰写的研究思路和研究方法,最后对全篇研究框架进行流程图展示。第二章首先概述了商业银行离任经济责任审计的相关概念,然后分别就离任经济责任审计的审计目标、审计内容和实施流程进行分别描述,最后再运用相关理论对其进行阐述。第三章首先简要介绍了N市建行的基本情况,包括机构设置、人员机构和业务发展等情况,然后对审计实施流程和预期取得的目标进行介绍,并对审计的重点关注事项进行描述,最后对此次审计评价结果进行阐述,包含对N市分行行长的总体评价,审计结果的公示公开以及转换利用情况。第四章结合建行N市分行离任经济责任审计的现状,发现存在相关经济责任界定不够清晰、审计重点内容把握不够准确、审计程序执行不够恰当、被审人评价事项不够全面和审计成果转换利用和公开公示不够透明等问题,并逐一对问题产生的原因进行分析。第五章对建行N市分行离任经济责任审计存在的问题提出完善对策,主要为以下几点:一是建立健全离任经济责任审计操作规范;二是加强人才队伍建设与培养;三是加快离任经济责任审计运行机制创新;四是加大大数据在离任经济责任审计中的运用力度;五是重视离任经济责任审计成果的运用。第六章是结论与展望,对本文进行概括性总结与展望。
曾杉杉[5]（2021）在《H市领导干部草原资源资产离任审计问题探讨》文中认为在过去的几十年中,中国经济一直以令人瞩目的速度发展着,并不断取得突破性进展。然而,我国生态文明建设的速度却无法与经济发展的高速相匹配。尤其是在草原地区,在人们开发利用的同时,也伴随着水土流失、草场退化、土地荒漠化、以及土地沙化等问题的产生。但是草原系统是生态文明系统建设的重要内容,同时也是广大牧民群众基本的生产生活资料。加强草原生态文明建设,是全社会都在关注的大事,而领导干部草原资源资产离任审计在保护草原生态环境的时代要求下发挥着极大作用,是以制度促进草原可持续发展的重要措施。草原资源资产在我国是一种较为丰富的自然资源,为我国西北部地区的经济发展提供了强大的支撑。但随着西部经济的发展,畜牧有关产业对草原资源的需求量不断增加,从而使得草原生态系统所承受的压力日益加大。如今,草原地区所面临的环境问题日益严峻,草地自然灾害的频发使我们不得不开始寻求西北部地区新的发展模式,以缓解目前草地资源紧缺与牧民发展需求的矛盾。领导干部草原资源资产离任审计在新发展道路的探索中将成为监督者,要求政府部门提高对草原生态建设的重视程度。全文总共分为六个部分,核心重点的内容为第二至第五部分。第一部分是绪论,即引言部分。主要说明了领导干部草原资源资产离任审计是在草原环境问题突出的背景下产生的,另外又细分为四个视角其相关研究文献进行了梳理,以及简要介绍文章的行文思路。第二部分对领导干部草原资源资产离任审计进行了理论概述。主要解释该项审计的概念与目标、审计特征和审计重点内容,并阐述了领导干部草原资源资产离任审计的理论基础,即可持续发展理论、公共受托责任理论、和环境经济理论三种。第三部分是介绍H市实施的领导干部草原资源资产离任审计的基本情况并分析了其中存在的五个问题。该部分首先介绍了H市草原资源的基本情况,其次阐述了H市审计局的组织结构、人员配备以及组织方式,并描述了草原资产法律法规政策遵守执行审计、开发利用审计和保护审计的内容,最后发现H市开展该项审计工作存在草原保护与监督检查审计责任落实不到位、基本草原划定工作审计数据采集效率低、草原"双权一制"工作审计整改成效不高、审计指标评价体系可比性差以及部分领导干部实行“先离任,后审计”五个问题。第四部分是对H市审计工作中发现的问题进行原因分析。利用可持续发展理论、公共受托责任理论、和环境经济理论的分析思路,从审计制度不健全、审计力量薄弱、审计成果运用不具有强制性、审计评价指标缺乏统一的规范以及审计范围狭窄五个方面入手进行分析,并结合当前实务现状,对该项目离任审计的实践水平进行评价。第五部分对H市领导干部草原资源资产离任审计工作提出改进建议。该部分从推动领导干部草原资源资产离任审计制度健全、审计资源安排,审计力量建设、审计成果运用机制、审计指标评价体系的构建以及扩大审计范围五个方面提出了建议与对策。第六部分为结语。主要是为了总结全文内容并得出结论。
侯莉薇[6]（2021）在《基层领导干部自然资源资产离任审计研究 ——以R市L区为例》文中研究指明改革开放以来,我国经济在高速发展的同时,存在自然资源过度开发的现象,生态环境也遭到一定破坏。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,这为领导干部自然资源资产离任审计的产生创造了条件。领导干部自然资源资产离任审计突破了传统审计只关注经济责任的情况,将审计范围扩展到自然资源资产管理和环境保护,是保证生态文明建设的重要环节。但该项审计实施时间较短,方法经验较少,在实践过程中存在一定的问题,影响了审计效果。而基层审计机关是最直接实施该项目的机构,研究基层审计机关实践中存在的问题对完善自然资源资产审计制度、总结经验方法具有重要意义。有鉴于此,本文从基层审计角度出发,选择了R市L区自然资源资产审计项目作为案例,对我国当前基层领导干部自然资源资产离任审计的现状及存在的问题进行了分析,总结问题产生的原因,并结合基层实际情况,针对提出对策,从而解决问题,完善自然资源资产审计制度。本文在经济责任审计、资源环境审计等概念理论基础上,首先分析了基层领导干部自然资源资产离任审计的发展现状,对当前审计开展情况作了总体介绍。其次,对基层审计机关的审计取证、审计方法、审计依据、审计评价、人员力量、责任追究整改等六个方面进行了分析,总结各个环节存在的问题。最后,选择R市L区领导干部自然资源资产审计项目作为案例,结合具体实践,进行全面分析,发现基层审计在以上六个环节存在问题,最终影响到审计效果。基于全文的分析,本文对解决基层审计存在的问题提出了以下建议,在审计证据方面,建立政府部门数据共享机制,提高数据资料的准确性;在审计方法方面,建立数据分析团队,发展现代审计技术;在审计依据方面,丰富完善评价依据;在审计评价方面,建立统一实用的评价体系;在人员力量方面,提高审计人员专业水平,加强任中审计;在责任追究整改方面,开展审计整改“回头看”,建立整改结果运用评价制度等。在提出建议的同时,本文还对基层审计推行建议的具体措施进行了探讨,希望能对该项审计的开展推进有所帮助。
张涛[7]（2020）在《M会计事务所领导干部离任审计流程设计及应用研究》文中进行了进一步梳理随着我国政治和经济体制改革不断地深入和发展,离任审计应运而生。经过多年的积极探索与稳步推进,这项制度在加强干部监督管理、维护财经法纪、促进党风廉政建设、推动依法行政等方面发挥了重要的作用。离任审计流程的完善与优化,将更好地促进离任审计工作,切实发挥离任审计在保障国家经济社会健康运行中的“免疫系统”功能。而现代风险导向审计正可以完善离任审计流程,使离任审计工作发挥出其应有的作用。现代风险导向审计这种新的审计模式不仅指引了如何分析被审计单位的固有风险,也降低了注册会计师的审计风险,并且评估了审计的重大错报风险,将风险评估程序贯通了整个审计程序,这种将审计程序和审计风险相结合的审计模式提高了注册会计师的审计效率,并能有效的检查出财务报表的舞弊和错报。现代风险导向审计可以更合理的分配审计项目组有限的资源、揭露舞弊及错报、控制注册会计师的审计风险。本文以M会计师事务所承接的离任审计项目A单位,详细的说明了M会计师事务所开展离任审计业务的主要现状,并分析了M会计师事务所离任审计业务过程中存在的问题及存在问题的原因。本文以现代风险导向审计理论为基础对M会计师事务所的离任审计业务的审计流程和方法进行改进,并为M会计师事务所实施现代风险导向审计模式提出保障措施。不仅将现代风险导向审计研的理论思想实践到M会计师事务所离任审计业务中,也为国内会计师事务所改进离任审计业务提出指导思想。
张皓[8]（2020）在《村级组织负责人经济责任审计相关问题研究》文中研究指明领导干部经济责任审计是在中国特定政治经济体制下,产生和发展起来的一项具有中国特色的用于考核领导责任和人才选拔的新型经济监督机制。目前,经济责任审计已经覆盖到乡镇以上各级机关主要领导干部,村级组织负责人经济责任审计较少开展。随着乡村经济不断发展壮大,村级组织的经济活动也日趋多样化和复杂化,村级组织负责人自身需履行的经济责任不断增多。基于以上,村级组织负责人经济责任审计工作已成为社会各界广泛关注的工作内容。近年来,国内各地审计机关根据党委、政府直接安排或相关部门委托,开展过一些村级组织负责人的经济责任审计,但是由于目前村级组织负责人经济责任审计考核评价体系尚未完善,不能满足全面使用定量指标或定性指标评价领导干部经济责任的需要,难以充分发挥审计监督的作用。本文的研究重点就是针对目前村级组织负责人经济责任审计开展过程中的问题以及相关理论方面研究的不足,完善适用于村级组织活动的审计目标和重点,设定符合实际的有效的评价指标,搭建一套完整的村级组织负责人经济责任审计的框架。本文从经济责任审计的基础出发,结合受托责任理论、绩效审计理论、内部控制理论等基础,并结合L村庄开展村级组织负责人经济责任审计的实际案例,采用理论与实际相结合的方法,打造实用的审计实务指南,并希望借此完善村级组织负责人经济责任审计相关理论研究。
杨诚,蔡俊杰,李娟,王娟[9]（2020）在《高校中层领导干部经济责任审计研究——基于W高校2018年离任审计项目》文中研究指明高校领导干部经济责任审计对于提升高校内部管理水平和风险防控能力、保障我国高等学校健康发展具有重要意义。本文以W高校为研究对象,分析了高校中层领导干部经济责任审计区别于其他经济责任审计的特殊性,研究和探讨了高校中层领导干部的经济责任审计中遇到的问题和解决方案,不仅对W高校未来的中层领导干部经济责任审计工作提出了有建设性的指导意见,而且从完善治理结构、创新工作模式、合理界定经济责任、加大审计结果的公开和利用、加强审计信息化建设等五方面总结提炼了完善高校中层领导干部经济责任审计的结论,为加强高校中层领导干部经济责任审计研究提供参考和借鉴。
刘晓跃[10]（2020）在《领导干部自然资源资产离任审计问题与对策研究》文中指出在我国政府主导型的发展模式下,通过督促各级行政主官严格履行自然资源资产保护职责,是推动生态文明建设的重要举措。为此,党的十八大以来,党中央、国务院探索实施了领导干部自然资源资产离任审计,其目的是通过审计制度的刚性约束,促进领导干部更好履职。这项制度在中国是一项崭新的制度。经过几年的实践,该项制度在其推行过程中存在怎样的问题,造成问题的原因为何?未来如何更好地通过这项制度促使领导干部认真履职?这些问题都尚待研究。本文试图以近年来的真实领导干部自然资源资产离任审计文本和对审计机关人员的访谈为基础,深入研究上述问题,为我国进一步完善此项制度提供一定的借鉴和参考。本论文主要以受托责任理论、可持续发展理论、生态经济价值理论为理论基础展开研究。一是通过查阅相关文献,阐述自然资源资产离任审计的产生背景、基本概念和相关理论,找出影响其实施效果的因素;二是采取文本内容分析法,对涉及的河南、湖南、山东等9个省的相关审计资料进行分析,阐释审计实施结果反映的领导干部履职存在的问题;三是通过访谈,从基本框架、组织实施、数据基础方面进行分析,找出制约审计成效发挥的核心因素。最后,从“健全审计框架”、“完善审计实施”、“充实审计数据”三方面提出改进建议,提高这一审计模式的实操性和效用性,通过负向约束提升领导干部自然资源资产保护的履职能力和水平。
二、领导干部离任经济责任审计存在的困难和问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、领导干部离任经济责任审计存在的困难和问题（论文提纲范文）
（4）商业银行离任经济责任审计问题探讨 ——以建行N市分行为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于商业银行离任经济责任审计目标的研究 |
| 1.2.2 关于商业银行离任经济责任审计内容的研究 |
| 1.2.3 关于商业银行离任经济责任审计程序的研究 |
| 1.2.4 文献述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的研究框架 |
| 2 商业银行离任经济责任审计的理论概述 |
| 2.1 商业银行离任经济责任审计的相关概念 |
| 2.1.1 商业银行离任经济责任审计的涵义 |
| 2.1.2 商业银行离任经济责任审计的特点 |
| 2.1.3 商业银行离任经济责任审计的作用 |
| 2.2 商业银行离任经济责任审计的审计目标 |
| 2.2.1 确定责任人所应承担的经济责任 |
| 2.2.2 评价责任人经营管理水平和业绩 |
| 2.2.3 为责任人的考核和评价提供依据 |
| 2.3 商业银行离任经济责任审计的主要内容 |
| 2.3.1 聘期经营业绩审计 |
| 2.3.2 战略目标完成审计 |
| 2.3.3 内部控制状况审计 |
| 2.3.4 可持续发展力审计 |
| 2.4 商业银行离任经济责任审计的实施流程 |
| 2.4.1 审前准备阶段 |
| 2.4.2 现场审计阶段 |
| 2.4.3 审计报告阶段 |
| 2.4.4 督促整改阶段 |
| 2.5 相关理论基础 |
| 2.5.1 委托代理理论 |
| 2.5.2 可持续发展理论 |
| 2.5.3 人本管理理论 |
| 3 建行N市分行离任经济责任审计的案例介绍 |
| 3.1 建行N市分行相关情况简介 |
| 3.1.1 建行N市分行内部组织机构和人员情况 |
| 3.1.2 任职期间业务经营情况 |
| 3.2 建行N市分行离任经济责任审计目标 |
| 3.3 建行N市分行离任经济责任审计流程及主要工作内容 |
| 3.3.1 审前准备阶段,起草方案明确审计目标和审计程序 |
| 3.3.2 现场实施阶段,核查被审人存在的问题及内控缺陷 |
| 3.3.3 审计报告阶段,评价履职情况为后续任职提供依据 |
| 3.3.4 督促整改问责,提升内部控制水平及强化问责警示 |
| 3.4 建行N市分行离任经济责任审计的重点内容 |
| 3.4.1 任期经营管理业绩及目标责任完成情况 |
| 3.4.2 建行N市分行风险管理与内部控制是否到位 |
| 3.4.3 建行N市分行行长任内决策与审批是否合理 |
| 3.5 建行N市分行离任经济责任审计结果 |
| 3.5.1 审计结果总体评价 |
| 3.5.2 审计结果公示公开 |
| 3.5.3 审计结果转换运用 |
| 4 建行N市分行离任经济责任审计存在的问题及原因分析 |
| 4.1 建行N市分行离任经济责任审计存在的问题 |
| 4.1.1 审计人员对商业银行离任经济责任相关审计事项界定不够清晰 |
| 4.1.2 审计人员对商业银行离任经济责任审计重点内容把握不够准确 |
| 4.1.3 审计过程中存在商业银行离任经济责任审计程序执行不够恰当 |
| 4.1.4 商业银行离任经济责任审计报告中对被审人评价事项不够全面 |
| 4.1.5 商业银行离任经济责任审计成果转换利用和公开公示不够透明 |
| 4.2 建行N市分行离任经济责任审计存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 审计计划不够合理,资源紧张导致审计事项分析不透彻 |
| 4.2.2 人员素质参差不齐,专业能力不足对重点内容把握不准 |
| 4.2.3 制度体系不够规范,部分审计程序推进过程存在随意性 |
| 4.2.4 审计工具方法落后,无法较短时间内掌握评价所需数据 |
| 4.2.5 先离后审普遍存在,审计结果对被审计人职务影响有限 |
| 5 建行N市分行离任经济责任审计的完善对策 |
| 5.1 科学制定审计计划,建立健全审计质量监督体系 |
| 5.1.1 增强审计计划的主动性,对审计资源做好统一筹划安排 |
| 5.1.2 构建审计质量监督体系,持续加强业务指导和质量控制 |
| 5.2 加强审计人才队伍建设,强化后续业务培训 |
| 5.2.1 优化审计队伍层次和专业知识结构 |
| 5.2.2 加大审计人员后续教育和培养力度 |
| 5.2.3 挑选人员建立经济责任审计专家库 |
| 5.3 加快审计运行机制创新,健全经济责任审计制度规范 |
| 5.3.1 建立健全审计联席会议制度 |
| 5.3.2 建立项目过程动态调度制度 |
| 5.3.3 逐步规范推广任中审计制度 |
| 5.4 推广大数据技术,推动审计工具手段智能化 |
| 5.4.1 加强日常信息收集,建立一个离任经济责任审计数据信息资料库 |
| 5.4.2 加强数据转换利用,建立一套离任经济责任审计非现场审计模型 |
| 5.5 坚持先审后离原则,强化审计结果对职务任免影响程度 |
| 5.5.1 科学统筹人事安排,坚持先审计后任职任用原则 |
| 5.5.2 在保守秘密前提下,采用一定形式公开审计结果 |
| 5.5.3 严肃问题整改问责,强化审计结果对任职的影响 |
| 6 结束语 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）H市领导干部草原资源资产离任审计问题探讨（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于领导干部自然资源资产离任审计概念的研究 |
| 1.2.2 关于领导干部自然资源资产离任审计评价指标的研究 |
| 1.2.3 关于领导干部草原资源资产离任审计内容的研究 |
| 1.2.4 关于领导干部草原资源资产离任审计方法的研究 |
| 1.2.5 文献述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文的基本框架 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 本文框架 |
| 2 领导干部草原资源资产离任审计理论概述 |
| 2.1 领导干部草原资源资产离任审计概念及目标 |
| 2.1.1 领导干部草原资源资产离任审计概念 |
| 2.1.2 领导干部草原资源资产离任审计目标 |
| 2.2 领导干部草原资源资产离任审计的特征 |
| 2.2.1 审计对象具有地域性 |
| 2.2.2 审计项目具有长期性 |
| 2.2.3 评价标准具有复杂性 |
| 2.2.4 审计执行具有强制性 |
| 2.3 领导干部草原资源资产离任审计的重点内容 |
| 2.3.1 草原生态状况变化情况审计 |
| 2.3.2 草畜平衡制度实施效果审计 |
| 2.3.3 基本草原划定工作情况审计 |
| 2.3.4 草原保护监督检查情况审计 |
| 2.4 领导干部草原资源资产离任审计理论基础 |
| 2.4.1 可持续发展理论 |
| 2.4.2 公共受托责任理论 |
| 2.4.3 环境经济学理论 |
| 3 H市领导干部草原资源资产离任审计案例分析 |
| 3.1 H市草原资源基本情况 |
| 3.1.1 草原资源面积动态情况 |
| 3.1.2 草原资源类型空间分布情况 |
| 3.1.3 草原资源退化、沙化、盐渍化情况 |
| 3.2 H市领导干部草原资源资产离任审计组织基本情况 |
| 3.2.1 审计组织结构 |
| 3.2.2 审计人员配备 |
| 3.2.3 审计组织方式 |
| 3.3 H市领导干部草原资源资产离任审计的内容 |
| 3.3.1 草原资源资产法律法规政策遵守执行审计 |
| 3.3.2 草原资源资产开发利用审计 |
| 3.3.3 草原资源资产保护审计 |
| 3.4 H市领导干部草原资源资产离任审计存在的问题 |
| 3.4.1 草原保护与监督检查审计责任落实不到位 |
| 3.4.2 基本草原划定工作审计数据采集效率低 |
| 3.4.3 草原“双权一制”工作审计整改成效不高 |
| 3.4.4 草原资源审计指标评价体系可比性差 |
| 3.4.5 部分领导干部实行“先离任,后审计” |
| 4 H市领导干部草原资源资产离任审计存在问题的原因 |
| 4.1 领导干部草原资源资产离任审计制度不健全 |
| 4.1.1 法律法规制定不完善 |
| 4.1.2 审计规范可操作性差 |
| 4.2 领导干部草原资源资产离任审计力量薄弱 |
| 4.2.1 审计人员缺乏草原审计相关经验 |
| 4.2.2 审计小组没有充分利用外部专家工作资源 |
| 4.2.3 审计资源供给在领导干部任期制下难以保持平衡水平 |
| 4.3 领导干部草原资源资产离任审计成果运用不具有强制性 |
| 4.3.1 未建立明确的追责机制 |
| 4.3.2 没有建立审计结果公告机制 |
| 4.3.3 缺乏对审计成果运用的监督处罚机制 |
| 4.4 多地区草原资源资产离任评价指标未形成统一的规范 |
| 4.4.1 不同地区草原资源发展情况差别明显 |
| 4.4.2 多地区草原资源指标评价体系构建尚未形成共识 |
| 4.4.3 草原资源审计统一规范的评价指标设定依据不足 |
| 4.5 领导干部草原资源资产离任审计范围狭窄 |
| 4.5.1 对“先审后离”制度执行不重视 |
| 4.5.2 没有考虑草原保护与建设规划审计 |
| 4.5.3 审计内容偏重财务收支和合规性审计 |
| 5 改进H市领导干部草原资源资产离任审计的措施 |
| 5.1 推动领导干部草原资源资产离任审计相关制度健全完善 |
| 5.1.1 完善相关法律规范的制定 |
| 5.1.2 完善配套措施,形成完备的审计操作指南 |
| 5.2 科学安排审计资源,加强审计力量建设 |
| 5.2.1 强化审计人员的专业素质和职业道德 |
| 5.2.2 建立信息共享机制,引入动态更新的专家数据库 |
| 5.2.3 增强审计资源安排的科学性 |
| 5.3 完善领导干部草原资源资产离任审计成果运用机制 |
| 5.3.1 建立领导干部草原资源资产离任审计档案管理机制 |
| 5.3.2 实行生态环境损害责任终身追究制 |
| 5.3.3 建立领导干部草原资源资产离任审计结果披露制度 |
| 5.4 运用数据分析构建合理规范审计指标评价体系 |
| 5.4.1 确定规范统一的审计评价标准的选取原则 |
| 5.4.2 指标评价结合生态、经济、社会等多方面进行数据分析 |
| 5.5 结合绩效审计,促进审计范围全覆盖 |
| 5.5.1 明确审计工作“全覆盖”要求 |
| 5.5.2 加强对“先审后离”政策执行重要性的认识 |
| 5.5.3 利用绩效审计工作,注重政策执行有效性审计 |
| 6 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）基层领导干部自然资源资产离任审计研究 ——以R市L区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究内容和技术路线 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 创新点 |
| 第2章 相关概念、理论和文献综述 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 基层领导干部 |
| 2.1.2 自然资源资产 |
| 2.1.3 经济责任审计 |
| 2.1.4 领导干部自然资源资产离任审计 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 受托责任理论 |
| 2.2.2 领导干部经济责任理论 |
| 2.2.3 可持续发展理论 |
| 2.3 文献综述 |
| 2.3.1 领导干部自然资源资产离任审计理论研究 |
| 2.3.2 领导干部自然资源资产离任审计存在问题及对策研究 |
| 2.3.3 基层领导干部自然资源资产离任审计相关研究 |
| 2.3.4 文献述评 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 基层领导干部自然资源资产离任审计现状 |
| 3.1 基层领导干部自然资源资产离任审计基本情况 |
| 3.2 基层领导干部自然资源资产离任审计的特征 |
| 3.2.1 注重与其他类型审计项目统筹实施 |
| 3.2.2 审计重点以土地、水、森林等资源为主 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 基层领导干部自然资源资产离任审计存在的问题及成因 |
| 4.1 基层领导干部自然资源资产离任审计存在的问题 |
| 4.1.1 难以获取充分适当的审计证据 |
| 4.1.2 现代审计方法应用不广 |
| 4.1.3 审计依据体系不完备 |
| 4.1.4 未建立统一的审计评价指标体系 |
| 4.1.5 审计人员力量不足 |
| 4.1.6 审计责任追究整改困难 |
| 4.2 基层领导干部自然资源资产离任审计问题的成因 |
| 4.2.1 数据资料共享不到位 |
| 4.2.2 发展现代审计技术受限 |
| 4.2.3 审计依据不细化 |
| 4.2.4 审计评价体系区域差异大 |
| 4.2.5 审计力量与工作量不相符 |
| 4.2.6 审计查处问题较复杂 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 案例分析——以R市L区为例 |
| 5.1 R市L区基本情况 |
| 5.2 R市L区开展领导干部自然资源资产离任审计概况 |
| 5.2.1 审计目标 |
| 5.2.2 审计对象和范围 |
| 5.2.3 审计内容与组织方式 |
| 5.2.4 审计结果 |
| 5.3 R市L区领导干部自然资源资产离任审计实施情况 |
| 5.3.1 与经济责任审计项目统筹实施 |
| 5.3.2 审计重点为土地、水、森林资源 |
| 5.4 R市L区开展领导干部自然资源资产离任审计问题分析 |
| 5.4.1 审计证据难以收集整理 |
| 5.4.2 现代审计方法不普及 |
| 5.4.3 审计依据可靠性不足 |
| 5.4.4 审计评价标准不统一 |
| 5.4.5 审计人员配置与专业水平不足 |
| 5.4.6 审计责任难以追究整改 |
| 5.5 R市L区开展领导干部自然资源资产离任审计问题成因分析 |
| 5.5.1 数据共享机制不健全 |
| 5.5.2 现代审计技术应用基础薄弱 |
| 5.5.3 审计依据权威性较低 |
| 5.5.4 制定本地区评价标准 |
| 5.5.5 审计专业人才缺乏 |
| 5.5.6 审计责任追究难度高 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 基层领导干部自然资源资产离任审计优化建议 |
| 6.1 提高数据共享的准确性 |
| 6.2 大力推广现代审计技术 |
| 6.3 完善相关法律制度 |
| 6.4 构建统一实用的审计评价体系 |
| 6.5 优化审计人员配置 |
| 6.6 加强审计追踪整改 |
| 6.7 本章小结 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）M会计事务所领导干部离任审计流程设计及应用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外的研究现状 |
| 1.2.2 国内的研究现状 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的主要内容与主要创新点 |
| 1.4.1 研究的主要内容 |
| 1.4.2 研究的主要创新点 |
| 第二章 领导干部离任审计的相关概念、理论依据 |
| 2.1 中共中央领导干部离任审计的相关规定 |
| 2.2 领导干部离任审计的理论依据 |
| 2.2.1 受托责任理论 |
| 2.2.2 国家治理理论 |
| 2.2.3 领导干部离任审计中的责任界定 |
| 第三章 M会计师事务所领导干部离任审计流程分析 |
| 3.1 M会计事务所主要情况 |
| 3.2 A单位领导干部离任审计案例介绍 |
| 3.2.1 审计准备阶段流程 |
| 3.2.2 审计实施阶段流程 |
| 3.2.3 审计报告阶段流程 |
| 3.3 M会计师事务所离任审计流程存在问题分析 |
| 3.3.1 运用的审计模式落后 |
| 3.3.2 业务承接制度不足 |
| 3.3.3 风险评估程序不完善 |
| 3.3.4 实质性程序不充分 |
| 3.4 会计事务所现行离任审计流程出现问题的原因 |
| 3.4.1 内部原因分析 |
| 3.4.2 外部原因分析 |
| 第四章 M会计事务所风险导向下领导干部离任审计流程设计 |
| 4.1 M会计事务所风险导向下领导干部离任审计流程设计图 |
| 4.2 完善业务承接制度 |
| 4.2.1 对被审计对象及其环境的了解 |
| 4.2.2 事务所及项目组自身的了解 |
| 4.3 实施风险评估程序 |
| 4.3.1 指标选取的依据 |
| 4.3.2 具体指标的设置 |
| 4.4 构建领导干部离任审计责任评级体系 |
| 4.4.1 评价方法的选择 |
| 4.4.2 层次分析法的应用流程 |
| 4.4.3 模糊综合评价法评分 |
| 4.5 强化审计业务复核 |
| 第五章 领导干部离任审计流程在A单位中的应用 |
| 5.1 A单位领导干部离任审计评价体系的应用 |
| 5.1.1 建立指标层次结构 |
| 5.1.2 构造判断矩阵 |
| 5.1.3 得出权重总表 |
| 5.1.4 计算综合评分结果 |
| 5.1.5 出具经济责任审计报告 |
| 5.2 A单位领导干部经济责任审计结果综合评价 |
| 第六章 领导干部离任审计流程的效果与建议 |
| 6.1 领导干部离任审计流程的效果 |
| 6.2 领导干部离任审计流程的建议 |
| 6.2.1 会计师事务所层面 |
| 6.2.2 审计从业人员层面 |
| 第七章 结语 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究不足与未来展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
（8）村级组织负责人经济责任审计相关问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 选题背景和研究意义、目的、方法 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 研究目的 |
| 1.1.4 研究方法 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内相关研究 |
| 1.2.2 国外相关研究 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究理论基础 |
| 1.3.1 受托经济责任理论分析 |
| 1.3.2 内部控制理论分析 |
| 1.3.3 绩效管理理论分析 |
| 1.4 研究思路和创新点 |
| 1.4.1 研究思路和结构安排 |
| 1.4.2 研究创新点 |
| 第二章 村级组织负责人经济责任审计基本概述 |
| 2.1 党政领导干部经济责任审计 |
| 2.1.1 党政机关领导干部经济责任审计的产生与发展 |
| 2.1.2 党政机关领导干部经济责任审计的范围和内容 |
| 2.1.3 党政机关领导干部经济责任审计基本框架 |
| 2.2 开展村级组织负责人经济责任审计的背景依据 |
| 2.2.1 村级组织及村级组织负责人 |
| 2.2.2 村级组织负责人经济责任审计动因与目的分析 |
| 2.2.3 开展村级组织负责人经济责任审计政策与制度依据 |
| 2.2.4 村级组织负责人及其经济责任分析 |
| 2.3 村级组织负责人经济责任审计评价指标与框架设计 |
| 2.3.1 村级组织负责人经济责任审计评价指标 |
| 2.3.2 村级组织负责人经济责任审计实施设计 |
| 第三章 L村庄开展经济责任审计案例分析 |
| 3.1 L村庄基本情况与审计主客体 |
| 3.1.1 L村庄基本情况 |
| 3.1.2 L村庄开展村级组织负责人经济责任审计主客体 |
| 3.2 L村开展负责人经济责任审计实施情况 |
| 3.2.1 L村负责人经济责任审计准备 |
| 3.2.2 L村负责人经济责任审计报告基本表述 |
| 3.2.3 L村负责人经济责任审计审计评价与结果运用 |
| 第四章 村级组织负责人经济责任审计的方案设计 |
| 4.1 村级组织负责人经济责任审计存在的普遍问题 |
| 4.1.1 无法做到应审尽审,审计无法做到全覆盖 |
| 4.1.2 审计评价不够健全,缺乏综合性,重点不够突出 |
| 4.1.3 审计成果利用机制不完善,后续整改难度大 |
| 4.2 完善村级组织负责人经济责任审计工作建议 |
| 4.2.1 村级组织负责人经济责任审计组织方式 |
| 4.2.2 村级组织负责人经济责任审计思路与审计重点 |
| 4.2.3 村级组织负责人经济责任审计结果利用与整改 |
| 4.2.4 村级组织负责人经济责任审计设计 |
| 第五章 结论与建议 |
| 5.1 修订完善经济责任规范 |
| 5.2 按照村庄特性设计审计方案 |
| 5.3 充分引入社会审计力量 |
| 5.4 加强审计队伍建设,提高审计人员素质 |
| 5.5 发挥村级组织负责人经济责任审计效果 |
| 参考文献 |
| 附录 关于村级组织负责人经济责任审计相关问题的调查问卷 |
| 致谢 |
（9）高校中层领导干部经济责任审计研究——基于W高校2018年离任审计项目（论文提纲范文）
| 一、W高校经济责任审计存在的问题与原因分析 |
| （一）审计的独立性难以保证 |
| 1. 受制于高校内部治理结构的影响。 |
| 2. 受制于内部审计本身的局限性。 |
| （二）审计资源有限，审计任务繁重 |
| 1. 时间紧任务重。 |
| 2. 审计力量有限。 |
| 3. 缺乏审计经验。 |
| 4. 无法取得外部专家的支持。 |
| 5. 无法利用前任审计人员的工作成果。 |
| 6. 审计人员素质无法满足审计工作要求。 |
| （三）经济责任难以界定，评价指标体系缺失 |
| 1. 经济责任的认定和划分具有难度。 |
| 2. 经济责任审计评价指标体系缺失。 |
| （四）审计方式和手段技术落后 |
| 1. 审计方式的滞后性。 |
| 2. 审计手段的单一性。 |
| 3. 审计抽样技术的局限性。 |
| 4. 新技术方法推广应用的条件还不成熟。 |
| （五）审计结果利用不充分 |
| 1. 审计结果公开不够。 |
| 2. 缺乏应有的联席会议制度。 |
| 3.“先离后审”问题。 |
| 二、完善建议 |
| （一）完善学校治理结构，加强内审机构建设 |
| 1. 成立党委领导下的审计委员会。 |
| 2. 加强内部审计机构的建设。 |
| 3. 建立健全经济责任审计质量管理控制体系。 |
| （二）创新工作模式，整合审计资源 |
| 1. 做好审计工作计划的沟通，化被动为主动。 |
| 2. 做好档案的收集和整理，建立经济责任审计信息库。 |
| 3. 借助外部审计服务。 |
| 4. 利用外部专家服务。 |
| 5. 将日常审计、专项审计、基建审计与离任审计结合起来。 |
| 6. 进一步深化探索内部审计产学研新模式。 |
| （三）合理界定经济责任，构建评价指标体系 |
| 1. 合理划分和界定经济责任。 |
| 2. 构建经济责任审计评价指标体系。 |
| （四）加大审计结果的公开和利用 |
| 1. 建立审计结果公告制度。 |
| 2. 建立审计结果运用机制。 |
| 3. 坚持“先审后离”原则。 |
| （五）加强审计信息化建设 |
| 1. 借助审计信息化手段。 |
| 2. 加大审计硬件及软件投入。 |
（10）领导干部自然资源资产离任审计问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 资源环境审计定义 |
| 1.2.2 资源环境审计体系 |
| 1.2.3 资源环境绩效审计指标 |
| 1.2.4 国内外文献的总体评价 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文创新点 |
| 2 领导干部自然资源资产离任审计的产生、概念、框架及理论 |
| 2.1 自然资源资产离任审计的产生 |
| 2.2 相关概念 |
| 2.2.1 概念界定 |
| 2.2.2 领导干部自然资源资产离任审计与其他审计模式的关系 |
| 2.3 审计框架 |
| 2.3.1 审计类型 |
| 2.3.2 审计程序 |
| 2.3.3 审计报告 |
| 2.4 相关理论研究 |
| 2.4.1 受托责任理论 |
| 2.4.2 可持续发展理论 |
| 2.4.3 生态经济价值理论 |
| 2.4.4 综述 |
| 3 领导干部自然资源资产保护离任审计试点现状和问题分析 |
| 3.1 领导干部自然资源保护离任审计试点现状 |
| 3.2 政策执行方面的问题 |
| 3.3 遵守法律法规方面的问题 |
| 3.4 重大决策方面的问题 |
| 3.5 目标未完成方面的问题 |
| 3.6 监管不到位方面的问题 |
| 3.7 工程和资金管理方面的问题 |
| 3.8 领导干部自然资源资产保护离任审计试点情况的整体评价 |
| 4 制约领导干部自然资源资产离任审计制度效能发挥的原因分析 |
| 4.1 审计框架存在缺陷 |
| 4.1.1 法律法规建设相对滞后 |
| 4.1.2 独立性和权威性未能保障 |
| 4.1.3 责任认定缺乏依据和支撑 |
| 4.2 组织实施存在困难 |
| 4.2.1 实施方案不够完整和具体 |
| 4.2.2 对各责任主体的要求不够清晰 |
| 4.2.3 审计力量相对薄弱 |
| 4.3 数据获取存在障碍 |
| 4.3.1 基础数据不够完整 |
| 4.3.2 数据整合存在难度 |
| 5 完善领导干部自然资源资产离任审计的对策与建议 |
| 5.1 健全审计的整体框架 |
| 5.1.1 完善自然资源资产基本法和配套法规 |
| 5.1.2 重新构建独立、完整的实施体系 |
| 5.1.3 完善责任认定的支撑及相关配套 |
| 5.2 完善审计的组织实施 |
| 5.2.1 制定完整、具体的审计方案 |
| 5.2.2 明确对各责任主体的任务和要求 |
| 5.2.3 不断补齐审计队伍的力量和素质缺口 |
| 5.3 破除数据的获取障碍 |
| 5.3.1 组织开展基础数据摸查 |
| 5.3.2 科学整合基础数据 |
| 6 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录 A 访谈人员名单 |
| 附录 B 访谈问题提纲 |
| 附录 C 全国31个省、自治区、直辖市领导干部自然资源资产离任审计文件一览表 |
| 附录 D 审计发现政策执行方面存在的问题一览表 |
| 附录 E 审计发现遵守法律法规方面存在的问题一览表 |
| 附录 F 审计发现重大决策方面存在的问题一览表 |
| 附录 G 审计发现目标未完成方面存在的问题一览表 |
| 附录 H 审计发现监管不到位方面存在的问题一览表 |
| 附录 I 审计发现工程和资金管理方面存在的问题一览表 |
| 致谢 |
四、领导干部离任经济责任审计存在的困难和问题（论文参考文献）
- [1]D公司离任经济责任审计优化研究[D]. 马晋. 燕山大学, 2021
- [2]X国企领导干部离任审计质量研究[D]. 周秋语. 北京交通大学, 2021
- [3]ZL水电集团领导干部离任经济责任审计探讨 ——以ZL水电集团为例[D]. 马炎. 江西财经大学, 2021
- [4]商业银行离任经济责任审计问题探讨 ——以建行N市分行为例[D]. 朱真微. 江西财经大学, 2021(10)
- [5]H市领导干部草原资源资产离任审计问题探讨[D]. 曾杉杉. 江西财经大学, 2021(10)
- [6]基层领导干部自然资源资产离任审计研究 ——以R市L区为例[D]. 侯莉薇. 山东财经大学, 2021(12)
- [7]M会计事务所领导干部离任审计流程设计及应用研究[D]. 张涛. 西安石油大学, 2020(04)
- [8]村级组织负责人经济责任审计相关问题研究[D]. 张皓. 河北大学, 2020(03)
- [9]高校中层领导干部经济责任审计研究——基于W高校2018年离任审计项目[J]. 杨诚,蔡俊杰,李娟,王娟. 财务与会计, 2020(13)
- [10]领导干部自然资源资产离任审计问题与对策研究[D]. 刘晓跃. 暨南大学, 2020(07)
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